Patria De Lancer Julnes
Director. Rosenthal Endowed. School of Public Administration. The University of New Mexico (UNM). Estados Unidos

Francisco Javier Velázquez López
Secretario General. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD)

Ana Gabriela Castellani
Secretaria de Gestión y Empleo Público. Secretaría de Gestión y Empleo Público. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina

Álvaro Gerardo Díaz Coronado
Gerente. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Guatemala

María Eugenia Boza
Coordinadora. Proyecto Regional sobre Sistemas de Gestión Gubernamental. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Presentación especial del CLAD junto a miembros del Consejo Directivo.

Jhonny Cristian Morales Coronel
Viceministro de Política Tributaria. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Bolivia
"Política tributaria redistributiva y de apoyo al sector"

Karina Liliana Serrudo Miranda
Presidenta. Aduana Nacional. Bolivia
"Implementación operativa de los incentivos tributarios en la importación de mercancía en el marco de la Ley No. 1391"

Mario Cazón Morales
Presidente Ejecutivo a.i.. Servicio de Impuestos Nacionales. Bolivia
"Facilitando el cumplimiento tributario y acceso a beneficios de la política fiscal boliviana"

Hasta hace algunos años se consideraba que un manejo adecuado de las políticas fiscal y monetaria era condición suficiente para conseguir y mantener la estabilidad macroeconómica. Las últimas crisis experimentadas en las economías emergentes, primero en Latinoamérica y más recientemente en Asia, se han encargado de hacernos ver que sistemas financieros débiles pueden también traer consigo crisis cambiarias y de balanza de pagos. Las repercusiones de estas crisis en el resto de la economía pueden ser muy serias, aún si la política fiscal y monetaria no muestran debilidades aparentes. Lo que en un momento se consideró que era un problema que podía limitarse a una esfera reducida de la economía, ha ido asumiendo dimensiones capaces de generar efectos desestabilizadores aún para la economía global. Como ha sido notado por algunos autores, el estado de alerta en círculos oficiales, de que la fragilidad del sistema financiero genera una amenaza potencial a la estabilidad de la economía real tanto en el ámbito doméstico como internacional, ha ido creciendo durante varios años. Se pretende mostrar la importancia de la solidez del sistema financiero para la economía boliviana.

Eduardo Chomali
Ejecutivo Principal y Líder de Telecomunicaciones y TIC. Banco de Desarrollo de América Latina (CAF)
"Inteligencia artificial para modernizar los Estados de América Latina"

Rocío Wendy Quinteros Villanueva
Directora General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Bolivia
"Gobierno electrónico en la gestión financiera y administrativa de las entidades territoriales autónomas"

Vladimir Terán Gutiérrez
Director General Ejecutivo. Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (AGETIC). Bolivia
"Implementación de gobierno electrónico en Bolivia"

El uso de datos e inteligencia artificial (IA) están llamados a revolucionar las economías modernas, pero también tienen el potencial de transformar la forma en que los gobiernos ofrecen servicios públicos a sus ciudadanos. El uso responsable de la IA en el sector público puede ayudar a que la región dé un salto cualitativo en la provisión de servicios públicos, en la eficiencia de sus procesos burocráticos y en la rendición de cuentas a sus ciudadanos. El estudio asegura que si bien el uso estratégico de los datos y la IA tiene un gran potencial para modernizar el sector público, este solo beneficiará al conjunto de la sociedad bajo ciertas condiciones. En este sentido, su uso debe basarse en tres pilares: a) definir e implementar políticas públicas basadas en principios éticos, b) adoptar marcos de gobernanza de los datos y de los algoritmos soportados en marcos regulatorios adecuados, y c) preparar la fuerza laboral desde el punto de vista técnico y cultural y atraer nuevo talento.

Daniel Alberto Cravacuore (Coordinadora)
@dcravacuore
Director. Centro de Desarrollo Territorial. Departamento de Economía y Administración. Universidad Nacional de Quilmes (UNQ). Argentina
"Caracterización de las relaciones de cooperación desarrolladas por los gobiernos locales argentinos"

Roberto Alejandro Buenfil de la Barreda
@alguienescribe
Consultor. Universidad Panamericana (UP). México
"Inteligencia y recolección de información para la toma de decisiones coordinadas entre gobiernos" (Coautoría: Jorge Othón Gómez Martínez, Adriano Romero)

Egon Elier Montecinos Montecinos
Director. Centro de Estudios Regionales. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas. Universidad Austral de Chile (UACh). Chile
"Los vacíos de la descentralización y el voluntarismo en la coordinación intergubernamental en Chile: ¿es el Estado regional una alternativa de solución a esta problemática?"

Octavio García Ramírez
@OGR_Mx
Investigador. Red Académica de Gobierno Abierto (RAGA). México
"Cultura de cumplimiento e integridad pública en las relaciones intergubernamentales para avanzar en la meta 17.14 de la Agenda 2030: coherencia de políticas de desarrollo sostenible en Iberoamérica"

Se muestran una serie de resultados e investigaciones en desarrollo en distintos países sobre un tema de creciente importancia en América Latina como lo son las relaciones intergubernamentales. La evidencia comparada indica que muchos procesos de autonomía institucional a nivel subnacional o de reformas que favorecen a territorios y sus instituciones, descuidan la presencia de mecanismos de coordinación entre distintos niveles de gobierno. De este modo, se hace cargo de la problemática del desarrollo y la gestión local, pero poniendo el foco en la necesidad de que los esfuerzos por el desarrollo sostenible a escala local, sean en el marco de un esfuerzo integral y que su éxito no solo es responsabilidad del espacio local o regional actuando de manera aislada. La necesidad de poner en el centro del desarrollo sostenible, la coordinación o fortalecimiento de las relaciones intergubernamentales es esencial para evaluar las reformas o avances en nuestra América Latina y evidenciar una serie de mecanismos innovadores que apunten más en la dirección del fortalecimiento de la coordinación, acordes con la Agenda 2030.

Isabel Moya Pérez (Coordinadora)
Subdirectora General de Gobierno Abierto. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España

Carlos Oliván Villobas
Jefe de servicio. Laboratorio de Aragón Gobierno Abierto. Comunidad Autónoma de Aragón. España
"Democracias que juegan: ecosistemas de innovación social y participación infanto-juvenil" (Coautoría: Raúl Oliván Cortés)

Isabel Franco Sánchez
Vicepresidenta y Consejera de Mujer, Igualdad, LGTBI, Familias, Política Social y Transparencia. España
"Fomento de la participación infantil y adolescente en la Región de Murcia, España"

Joseba Asiain Albisu
Director General. Presidencia y Gobierno Abierto. Departamento de Presidencia, Igualdad, Función Pública e Interior. Gobierno de Navarra. España
"La participación infantil y adolescente su impulso y promoción desde Gobierno de Navarra, España" (Coautoría: Ana Etxaleku Castaño, Itziar Ayerdi Fernández de Barrena)

Se centrará en mostrar experiencias de participación de niños, niñas y jóvenes en políticas públicas, compartiendo experiencias llevadas a cabo en España. Navarra presentará la participación de niñas, niños y adolescentes, y tratará la importancia de la participación de los más jóvenes y de las vías para garantizar que estos puedan tomar protagonismo en estos procesos, presentando las guías elaboradas al efecto. Asimismo, compartirá la experiencia obtenida en el proceso pionero participativo que se llevó a cabo para la elaboración del anteproyecto de la Ley Foral de infancia. Murcia presentará el fomento de la participación infantil y juvenil en el diseño de políticas públicas. Las experiencias desarrolladas en esta Comunidad Autónoma incluyen la creación del Consejo de participación infantil y la celebración de varios talleres con en colaboración con UNICEF. Aragón presentará Open Kids de participación infanto-juvenil, compuesto de varios proyectos, como Alzo la Mano, centrada en torno a los ODS; el JuegaLAAAB, un juego de construcción que reflexiona sobre la democracia; Rutopía, de diseño de futuros o MaaapLab, una comunidad de ciencia ciudadana.

Horacio Cao (Coordinador)
Director Nacional. Oficina Nacional de Empleo Público. Secretaría de Gestión y Empleo Público. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina
"El empleo público y las fuentes del análisis de la gestión estatal"

Julia Natalia Gentile
Directora Nacional de Integridad y Transparencia. Subsecretaría de Fortalecimiento Institucional. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina
"Iniciativa federal para el fortalecimiento de la integridad y transparencia" (Coautoría: José Luis Taurel Xifra)

Maximiliano Rey
Director Nacional de Mejora de los Servicios a la Ciudadanía. Subsecretaría de Fortalecimiento Institucional. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina
"El fortalecimiento de los registros administrativos y la gobernanza de datos como mecanismos de integralidad estatal" (Coautoría: Martina Saudino)

Luciana Inés Carpinacci
Directora Nacional de Fortalecimiento de Capacidades de Gestión. Secretaría de Gestión y Empleo Público. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina
"Experiencia de implementación del Sistema de Información Mapa de la Acción Estatal en la administración pública nacional argentina entre 2020 y 2022" (Coautoría: Beatriz de Anchorena)

Desde mediados del siglo XX y hasta la actualidad distintos paradigmas se han considerado a sí mismos como la coronación definitiva del conocimiento sobre la gestión pública y han desarrollado dispositivos para promover reformas definitivas sobre el Estado argentino. Lamentablemente, al tiempo, cada uno de ellos fue declarado caduco y se promovieron cambios radicales sobre el listado de las buenas prácticas a imitar. Superar este desgastante ciclo de entusiasmo y desencanto implica reconocer que el desarrollo de cada corpus de análisis estatal se vincula con el respectivo proyecto político. En este ámbito, el actual gobierno postula la centralidad del Estado como motor de un proyecto de transformación económica con justicia social; ello no sólo requiere la presencia del sector público, sino que remite a la construcción de un Estado estratégico, capaz de liderar el proceso político y desplegar acciones que generen desarrollo con inclusión. Alrededor de esta idea, se presentan trabajos que describen acciones que aportan elementos cruciales en esta dirección: gestión soberana de datos, coordinación horizontal y vertical, apropiación tecnológica, integridad y transparencia.

Kênnya Kreppel Dias Duarte (Coordinadora)
Subsecretária de Gestão de Pessoas. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"Inovação nos processos seletivos de alta liderança com foco em competências no Estado de Minas Gerais, Brasil" (Coautoría: Maria Aparecida Muniz Jorge Dias, Luiza Lott de Araújo, Luciana Custódio Silva)

Maria Aparecida Muniz Jorge Dias
Superintendente Central de Políticas de Recursos Humanos. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"Programa Transforma Minas. Inovação em atração e seleção de lideranças: caminhos percorridos, legados e o desafio da perenização" (Coautoría: Ana Paula Ferreira Gonçalves, Luiza Lott de Araújo, Luciana Silva Custódio)

Giuliano Marques Bonazzi
Assessor. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"Inovação aberta no desenvolvimento e compartilhamento de sistemas internos da administração pública: a abertura de código do Sistema Transforma Minas" (Coautoría: Ana Luiza Gusmão Sidney, Romão Ferreira Borges Neto, Cristiano de Magalhães Barros)

A velocidade diária de transformações obriga as organizações a se renovarem sempre, apresentando inovações disruptivas ou incrementais. Somente essa cultura inovadora produz organizações públicas mais atualizadas e estratégicas, que atendem à sociedade que demanda de forma cada vez mais complexa. No que se refere à formação e profissionalização do corpo de lideranças, tal desafio também é percebido, ensejando mudanças em recrutamento e seleção. Os processos seletivos para cargos de liderança no setor público têm conquistado espaço nas agendas governamentais, representando uma oportunidade de profissionalizar os quadros de gestão no setor público e de alinhar o perfil do ocupante do cargo com os desafios da posição. Embora a discussão não seja recente, nos últimos anos um conjunto de inovações pôde ser catalogado em Minas Gerais, alçando tais processos seletivos a patamares incomparáveis nesse setor. Assim, o que se propõe é a apresentação, discussão de trajetórias, avanços e aprendizados em processos de atração e seleção de líderes para o setor público, a fim de que sirvam de benchmarking a todos aqueles que pretendam adotar tais práticas, ainda que de maneira incipiente/pontual.

Sandra Deyanira Lara De Los Santos (Coordinadora)
Directora de Cooperación Multilateral. Viceministerio de Cooperación Internacional. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD). República Dominicana
"Nuevos modelos de gestión de políticas públicas en el ámbito de la cooperación internacional y el logro de la Agenda 2030 en República Dominicana"

Luis Madera Sued
@luismaderasued
Viceministro de Planificación e Inversión Pública. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD). República Dominicana
"La Agenda 2030 en la planificación de mediano plazo: un nuevo modelo de gestión por resultado"

Bethania Vegazo Lockhart
Encargada de Programas y Proyectos. Viceministerio de Cooperación Internacional. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPYD). República Dominicana
"La inteligencia económica como modelo de gestión de políticas públicas para el cumplimiento de la Agenda 2030"

La Agenda 2030 es un marco orientativo para lograr la recuperación económica, mejorar la participación ciudadanía y lograr resiliencia, ya que su implementación requiere acciones y políticas articuladas en tiempo, espacio, sectores y actores. Esta idea conlleva la alineación de la planificación interna de los países con la Agenda 2030 y sus ODS, en especial el logro del ODS 17 sobre alianzas para los objetivos; y el rol de la cooperación internacional en la planificación interna de los países, tanto receptores como oferentes. El objetivo principal es analizar el modelo de planificación y gestión de políticas públicas de República Dominicana en el marco de la Agenda 2030 y el logro de los ODS, para la recuperación económica, enfrentar los desafíos de la cuarta revolución industrial y la demanda por gobiernos transparentes y eficientes de la ciudadanía. Mostrar el modelo de gestión de la política de cooperación internacional, como habilitador de alianzas para el desarrollo económico y el progreso social; y presentar el uso de la inteligencia económica como instrumento de gestión estratégica para aprovechar oportunidades de la Agenda 2030 y la cooperación para el desarrollo.

Teresa Ossio Bustillos (Coordinadora)
Presidenta. Asociación Internacional para la Gobernanza, la Ciudadanía y la Empresa (AIGOB). España
"Estrategia de gobernanza para políticas públicas de accesibilidad de personas con discapacidad en Bolivia"

Luis Hernán Soto Arano
Asociado. Asociación Internacional para la Gobernanza, la Ciudadanía y la Empresa (AIGOB). Bolivia
"El discapacitado auditivo y la falta de inserción laboral en la administración pública y el sector privado"

Rita Martínez Añez
Asociada. Asociación Internacional para la Gobernanza, la Ciudadanía y la Empresa (AIGOB). España
"Educación inclusiva: un reto para la educación en Bolivia. La realidad en la educación especial fuera del eje central"

Antonio Galiano Barajas
Responsable jurídico. Instituto Municipal de Personas con Discapacidad (IMPD). España
"De los derechos a las políticas públicas para cumplir la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad: la estrategia Barcelona, España, para la accesibilidad universal entre 2022 y 2030"

La accesibilidad como derecho humano es indispensable para la vida digna de las personas con discapacidad. La accesibilidad entendida como las condiciones que influyen para el goce de otros derechos humanos no solamente es inherente al entorno social, las instalaciones, ni los servicios, es inherente también al ejercicio de ese derecho en el ámbito laboral, el ámbito educativo, como ámbitos donde la discapacidad puede ser más segregada. El no ejercicio del derecho a la accesibilidad podría considerarse una omisión que restringe las oportunidades que tienen las personas para desarrollar su vida de manera natural en el medio en el que se desenvuelve. Para la provisión de ese derecho que preste servicios y oportunidades se deben tomar en cuenta las nuevas condiciones en que hoy se tiene lugar. Habrá de desarrollar una capacidad para formular políticas de provisión de servicios públicos que tenga en cuenta nuestra propia experiencia y la internacional. De esta manera podrá elaborarse una estrategia jurídica, una estrategia de servicios de educación inclusiva y finalmente una estrategia de gobernanza para el ejercicio efectivo de los derechos.

Cecilia Gómez Mirada (Coordinadora)
Subsecretaria de Asuntos Parlamentarios. Secretaría de Relaciones Parlamentarias, Institucionales y con la Sociedad Civil. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina
"Intercambio de información entre el poder ejecutivo y el legislativo: informe mensual de la marcha del gobierno" (Coautoría: María Eva Plunkett, Camila Rocío García, Sebastián D’Alessio)

Lisandro Vives
Jefe de Asesores. Subsecretaría de Asuntos Parlamentarios. Secretaría de Relaciones Parlamentarias, Institucionales y con la Sociedad Civil. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina
"Programa nacional de gobernanza y calidad parlamentaria" (Coautoría: Silvia Vilanova)

Nicolás Tereschuk
@escriba
Coordinador de Análisis de Contenidos Parlamentarios. Secretaría de Relaciones Parlamentarias, Institucionales y con la Sociedad Civil. Jefatura de Gabinete de Ministros (JGM). Argentina
"Análisis legislativo: unidad de análisis parlamentario" (Coautoría: Rodolfo Mariani, Fernando Toledo)

Uno de los objetivos de la creación de la Jefatura de Gabinete de Ministros, en la reforma constitucional de 1994, fue fortalecer y profundizar el vínculo entre el poder ejecutivo y el legislativo con la intención de contribuir a la cooperación y el control mutuo. En 2020 se cumplieron 25 años de este trabajo conjunto que ha atravesado no sólo gestiones de diferente signo político sino también crisis económicas, sociales, políticas e incluso, en los últimos años, una pandemia, evidenciando su carácter, a esta altura, de política de Estado. De las diferentes líneas de trabajo desarrolladas en estos años, se hará un balance de tres de ellas: el intercambio de información entre el poder ejecutivo y el Congreso, sobre todo a partir de los informes mensuales del Jefe de Gabinete y la memoria anual del Estado de la Nación; el trabajo con legislaturas locales para el afianzamiento de la gobernanza y la calidad parlamentaria (a través de organización de talleres de capacitación); y la investigación, estudio, producción de información, sistematización de datos y divulgación sobre el Congreso de la Nación, mediante una unidad de análisis legislativo.

Francisco Javier González Torre (Coordinador)
Coordinador de Área. Subdirección General de Gobierno Abierto. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España

Lázaro Tuñón Sastre
Subdirector General Adjunto de Gobierno Abierto. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España
"Comunicación inclusiva del gobierno abierto"

María Asunción Manzanares Moya
Subdirectora General de Orientación y Aprendizaje a lo largo de la Vida. Ministerio de Educación y Formación Profesional. España
"Reducir la brecha digital en el ámbito rural: el programa Aula Mentor del Ministerio de Educación y Formación Profesional de España"

José Luis Garrote González
Subdirector de Modernización Administrativa. Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). España
"Llevar el gobierno abierto a los pequeños municipios: la Red de Entidades Locales por la Transparencia y la Participación Ciudadana de la Federación Española de Municipios y Provincias"

Se compartirán experiencias de comunicación inclusiva en materia de gobierno abierto en España, centrándose en particular en aquellas personas particularmente afectadas por la brecha digital o que residen en áreas rurales en situación de despoblación. Desde la Dirección General de Gobernanza Pública del Ministerio de Hacienda y Función Pública se expondrá el Plan de comunicación inclusiva del Gobierno Abierto, incluido como una de las medidas del Cuarto Plan de Gobierno Abierto en base al cual se han desarrollado contenidos y campañas muy diversas. Desde el Ministerio de Educación y Formación Profesional se llevará a cabo la presentación del Proyecto Aulas Mentor. Aula Mentor es un programa de formación online no reglada, flexible y con tutorización personalizada, con especial atención a ciertos colectivos, como las mujeres de ámbito rural. Por último, la Federación Española de Municipios y Provincias realizará una presentación sobre llevar el gobierno abierto a los pequeños municipios, en el que se compartirán las experiencias desarrolladas a nivel local.

Eloísa Paredes Bordegé (Coordinadora)
Subdirectora General. Subdirección General de Transparencia y Atención al Ciudadano. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España

Ramón Espinosa Salinas
Jefe de área. Subdirección General de Transparencia y Atención al Ciudadano. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España
"La transparencia en el marco del acceso a la información: la accesibilidad como un paradigma fundamental"

Eduardo Martín Muñoz
Jefe de servicio. Subdirección General de Transparencia y Atención al Ciudadano. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España
"La comunicación de la transparencia a través de los canales existentes: redes sociales"

Se explora la faceta de la transparencia que debe de tener todo gobierno abierto desde dos puntos de vista. Desde el primer punto de vista, se habla de cómo presentar la información para que sea lo más entendible y accesible posible. Para difundir y proveer una transparencia realmente abierta se deben de observar no solo todos los preceptos y la normativa técnica de accesibilidad web, sino también otros complementos o enfoques más integradores y globales que tienen más que ver como la comprensión de la información y de cómo está organizada la misma. Desde el segundo punto de vista, se centra en las técnicas y canales usados actualmente para difundir dicha información aprovechando al máximo el potencial que ofrecen las redes sociales actualmente, ya que distintos canales ofrecen distintas posibilidades de comunicación así como mostrar los usados actualmente, sus estadísticas, y cómo se están empleando de manera práctica en el Portal de la Transparencia de la administración central española.

Francisco Javier Velázquez López
Secretario General. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD)

Manuel Villoria Mendieta
Profesor. Departamento de Derecho Público y Ciencia Política. Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas. Universidad Rey Juan Carlos (URJC). España

Luis Fernando Aguilar Villanueva
Director Fundador. Instituto de Investigación en Política Pública y Gobierno. Centro Universitario de Ciencias Económico-Administrativas (CUCEA). Universidad de Guadalajara (UdeG). México

Julio Nabais
Técnico Especialista. Secretaría de Estado da Administração e do Emprego Público. Ministério das Finanças. Portugal

Liliana Caballero Durán
. Colombia

Dante Javier Mendoza Antonioli (Coordinador)
@dmendoza111
Asesor. Presidencia Ejecutiva. Autoridad Nacional de Servicio Civil (SERVIR). Perú
"Concursos públicos y mérito en el acceso a la función pública"

Silvia Flor Guevara Pérez
Subdirectora Ejecutiva y Coordinadora Académica. Instituto de Investigación y Capacitación Municipal (INICAM). Perú
"Dificultades para el mérito y los concursos públicos en el nivel municipal en Perú"

Juan José Martínez Ortiz
Director Ejecutivo. Observatorio Latinoamericano de Gestión para el Desarrollo (OLAGED). Perú
"Más allá de la profesionalización de los servidores públicos y el principio de mérito: analizando rutas para conseguir agentes leales a la ciudadanía"

La profesionalización de la administración pública comienza con el acceso a la función pública de manera meritocrática. Conseguir un cuerpo de servidores especializados y profesionales en materia administrativa es una de las tareas pendientes en la agenda pública de gran parte de los países de la región. Sin embargo, conseguir que el acceso se verifique a través de concursos públicos transparentes y justos es una aspiración aún muy lejana, desde que en la realidad se presentan una serie de distorsiones, sea en convocatorias direccionadas o en concursos con reglas que no garantizan absolutamente nada en términos de una evaluación de competencias. No contar con funcionarios profesionalizados que hayan accedido a la función pública mediante procesos meritocráticos, genera una rápida pérdida de legitimidad de la administración frente a la ciudadanía, que comienza a asociar la baja calidad de los servicios públicos que recibe con las malas prácticas de compadrazgo y amiguismo como requisitos para ingresar a trabajar en alguna institución pública.

Clarems Endara Vera (Coordinador)
Secretario Permanente. Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)

Eduardo Chomali
Ejecutivo Principal de Transformación Digital. Banco de Desarrollo de América Latina (CAF)

Natalia Tanno
Especialista en contratación pública. Universidad de Buenos Aires (UBA). Argentina

Rocío Wendy Quinteros Villanueva
Directora General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Bolivia
"Modernización de los sistemas de gestión estatal"

Pablo Seitz Ortiz
Director. Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). Paraguay

Eduardo Sebastián Viveros Arenas
Jefe. Departamento de Proyectos. ChileCompra. Chile

Los esfuerzos de transformación digital han permeado todas las esferas de acción del sector público, procurando mayores estándares de eficiencia y mejoras en los indicadores de transparencia. A razón de ello, los países de la región han implementado estrategias de E-government donde las compras públicas constituyen un apartado de especial relevancia. Un análisis a cargo de expertos que permita dilucidar los alcances de la digitalización en los sistemas de contratación pública con miras en los siguientes objetivos: desarrollar un ecosistema que sustente los esfuerzos de digitalización de las compras públicas; incrementar las habilidades digitales de los empleados públicos y de la ciudadanía; fortalecer la visión estratégica de las contrataciones públicas; crear mayor conciencia sobre el potencial de las herramientas digitales para optimizar el proceso de compras públicas; desarrollar estructuras institucionales flexibles que mantengan el ritmo de cambio de las nuevas tecnologías y permitan la mejora continua preservando estándares de transparencia y relevar el uso de las nuevas tecnologías en los sistemas de contratación pública.

Juan Luis Martín Cuesta
Director General. Fundación Iberoamericana para la Gestión de la Calidad (Fundibeq). España
"Fundibeq: modelos de excelencia y el Premio Iberoamericano"

Luis Jesús Fernández Rodríguez
Director. Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). España

Carmen Milagros Velarde Koechiln
Jefa Nacional. Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). Perú

Clara Mapelli Marchena
Directora General de Gobernanza Pública. Secretaría de Estado de Función Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España

La innovación, la tecnología, la digitalización, el enfoque a los ODS están jugado un papel clave en la mejora en la calidad de los servicios públicos, al corregir muchos de los problemas que antes radicaban casi exclusivamente en el factor humano. Estos avances, junto con el desarrollo del capital intelectual, el talento, la gestión del conocimiento, las ideas innovadoras que acumulan las personas para su implantación en las organizaciones y la transformación de estas conducen a una mejora de los servicios públicos. Esta necesidad de mejorar sistemáticamente la calidad de los servicios y la satisfacción del ciudadano/cliente, exige estar abiertos a la implantación de herramientas, que mejoren aspectos operativos y actitudes personales. A ello han contribuido en gran medida, los Modelos de Calidad y Excelencia en la Gestión, como el Iberoamericano, que han permitido a las administraciones públicas y empresas públicas examinar éstas con una visión más holística, autoevaluarse y abordar de forma eficiente los cambios a realizar dentro de ese proceso de mejora continua. El Modelo Iberoamericano es una referencia en nuestra área, reforzado con las últimas tendencias en materia de gestión: Innovación, Transformación Digital e implicación de las organizaciones en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030 de Naciones Unidas. A todo ello se une la dificultad para gestionar, en últimos años, la situación provocada por el COVID, que ha afectado a todo tipo de organizaciones. El Premio Iberoamericano, que cumple este año su XXIII edición, es un Proyecto Adscrito a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, coordinado por la SEGIB y gestionado por Fundibeq.

Vivian Regla Rodríguez Acosta (Coordinadora)
Profesora. Centro de Estudios de Administración Pública. Universidad de la Habana. Cuba
"La interrelación entre los pilares de la gobernabilidad para el desarrollo sostenible de las localidades: estrategias de sostenibilidad institucional, cultural, económica, social y ambiental"

Noris Tamayo Pineda
Directora. Centro de Estudios de Administración Pública. Universidad de la Habana. Cuba
"La modernización de la administración pública cubana con un enfoque innovador: retos y perspectivas en el desarrollo de ciudades sostenibles"

Mariela Columbié Santana
Asesora del Ministro. Ministerio de Educación Superior. Cuba
"La universidad cubana y el desarrollo sostenible de comunidades: retos y perspectivas del desarrollo local"

Regino Antonio Gayoso Rosabal
Profesor. Centro de Estudios de Administración Pública. Universidad de la Habana. Cuba
"La vinculación de las universidades con el desarrollo de las comunidades locales: la experiencia cubana"

Mucho ha cambiado el mundo en los últimos dos años y Cuba como parte de él. En primer lugar, la vida nos obligó y aprendimos a enfrentarnos a un enemigo invisible y mortal, como es la pandemia de COVID-19, que hemos logrado controlar en el país, produciendo totalmente solos, cinco vacunas que han inmunizado a toda la población cubana. Como dijo el Presidente de la República de Cuba, los científicos salvaron a la nación. El desafío del enfrentamiento a la enfermedad puso en evidencia las potencialidades de éxito que brinda la utilización de las estrategias pertinentes. Ahora se trata de seguir adelante, cubrir la brecha y garantizar el desarrollo sostenible, utilizando todas las posibilidades que ofrece la aplicación de la ciencia y la innovación en la gestión de gobierno, potenciando todo lo que ha aportado el proceso de creación de capacidades de gestión y en la aplicación de conocimientos y habilidades para el emprendimiento y la creatividad, por medio de las diferentes modalidades aplicadas, en numerosos actores del desarrollo local en disimiles sectores estratégicos de la sociedad. Es preciso definir estrategias de desarrollo local que contemplen el arsenal cultural, las dinámicas demográficas, la sostenibilidad económica, el uso de tecnologías y la transformación de la gestión que coadyuven al éxito de las políticas públicas y conviertan a las ciudades en comunidades amigables. El desarrollo de las ciudades inobjetablemente tendrá que sustentarse en investigaciones y el uso de capacidades.

Alexandra Ames Brachowicz (Coordinadora)
@Ale_Ames
Jefa. Observatorio de Innovación en Políticas Públicas. Escuela de Gestión Pública. Universidad del Pacífico (UP). Perú
"Liderando la innovación pública para resultados más efectivos"

Silverio Zebral Filho
Jefe. Escuela de Gobierno. Organización de los Estados Americanos (OEA). Estados Unidos
"Innovación pública abierta en América Latina: ¿qué?, ¿cómo?, ¿dónde?, ¿cuándo? y, sobre todo, ¿por qué?"

Ricardo Manuel García Vegas
Profesor. Departamento de Derecho Público y Ciencia Política. Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas. Universidad Rey Juan Carlos (URJC). España
"Capacidades institucionales para la innovación: una perspectiva latinoamericana"

La innovación en el sector público es fundamental para crear soluciones efectivas que puedan responder a los desafíos que presentan la complejidad de los problemas públicos. No obstante, las administraciones públicas en América Latina, se han mostrado resistentes a los cambios acelerados que han tenido las sociedades haciendo aún más complejo el proceso de diseño e implementación de políticas públicas efectivas. Para utilizar a la innovación como una forma de encontrar soluciones efectivas y de alto impacto en beneficio de los ciudadanos dentro de los gobiernos, se requiere identificar cuáles son las condiciones y los arreglos institucionales que se deben implementar, de modo que se pueda desarrollar un ecosistema que facilite la innovación constante y la mejora continua. Para ello, será importante identificar experiencias exitosas y fallidas del proceso de innovación en el sector público en América Latina, así como los factores que habría que considerar y prestar mayor atención para apuntar a un cambio organizacional capaz de innovar y rediseñar procesos poniendo el foco de su atención en los ciudadanos.

Maria Angélica Fernandes (Coordinadora)
Chefe de Gabinete. Gabinete da Presidência. Tribunal de Contas do Município de São Paulo (TCMSP). Brasil
"Representação política e ocupação de cargos nos espaços de poder: o lugar das mulheres nos governos de Dilma Rousseff entre 2011 e 2016"

Andre Galindo Da Costa
Pesquisador. Universidade de São Paulo (USP). Brasil
"Formação de servidores públicos em direitos humanos e gênero: o caso do Tribunal de Contas do Município de São Paulo, Brasil"

Suelem Lima Benício
Professor. Escola Superior de Gestão e Contas Públicas. Tribunal de Contas do Município de São Paulo. Brasil
"Indicadores sociais de gênero e formulação de políticas públicas no Brasil"

Daniel Bruno da Silva
Coordenador. Centro Paula Souza (CPS). Brasil
"Participação social feminina na construção da gestão democrática: a experiência do conselho municipal de política para mulheres de São Paulo, Brasil" (Coautoría: Marian Salles Gomes Bellamy, Antônia Conceição dos Santos)

Los estudios feministas consideran que el Estado puede realizar acciones específicas con el objetivo de alterar las condiciones estructurales de las mujeres dentro de la sociedad. Un gobierno puede crear mecanismos institucionales para las mujeres desde la estructura estatal, basados tanto en las políticas públicas existentes, como en la búsqueda permanente de inclusión de las mujeres en la estructura política y administrativa del Estado. La problemática de las mujeres y la cuestión de género adquieren un status de interés social y forman parte de la agenda pública. La creación de una institucionalidad con una perspectiva de género, capaz de articular diversas dimensiones simbólicas en el tratamiento de las desigualdades, es una de las estrategias para desarrollar políticas públicas específicas para una nueva gobernanza. Los organismos que crean políticas para las mujeres generan redes en torno al sector de la administración pública, promoviendo así la difusión de nuevas ideas y propuestas de gestión. El objetivo es reunir trabajos que expongan casos significativos sobre mecanismos institucionales en beneficio de las mujeres dentro de la administración pública.

Johanna Katherine Alarcón Rivera (Coordinadora)
@Joha_AR
Investigadora. Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública. Vicerrectoría de Investigación. Universidad de Costa Rica (UCR). Costa Rica
"La articulación de la investigación con las necesidades de la sociedad costarricense en pro de la transparencia y participación ciudadana: caso del Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública de la Universidad de Costa Rica"

Gina Valverde Díaz
Jefatura Administrativa. Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública. Vicerrectoría de Investigación. Universidad de Costa Rica (UCR). Costa Rica
"Experiencia del Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública de la Universidad de Costa Rica en la aplicación del Índice de Transparencia en el Sector Público Costarricense" (Coautoría: Yensy Masis Quirós)

Orlando Hernández Cruz
Director. Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública. Universidad de Costa Rica (UCR). Costa Rica
"Participación ciudadana: un nuevo paradigma en la gestión pública" (Coautoría: Harold Hütt Herrera)

Se presentará una investigación sobre el trabajo que se ha venido realizando desde el Centro de Investigación y Capacitación en Administración Pública (CICAP), con la Estrategia Nacional de Integridad y Prevención de la Corrupción esto como parte de aporte desde la academia en pro de la transparencia, el gobierno abierto y la rendición de cuentas. Adicionalmente se expondrá la experiencia del CICAP, donde desde el año 2015 se ha venido trabajando con la Defensoría de los Habitantes, en la aplicación del Índice de Transparencia para evaluar el estado de situación en el tema de transparencia en los sitios web de las instituciones públicas costarricenses. Sobre la participación ciudadana se hará un abordaje desde el aspecto de la comunicación dentro de la política pública del gobierno abierto, pero enfocado a los gobiernos locales costarricenses; así como el abordaje que ya se ha hecho desde el CICAP de la Universidad de Costa Rica, con un esfuerzo de un manual sobre cómo implementar estrategias de gobierno abierto en los gobiernos locales del país.

Natalia Nolan Flecha
Directorio de Gobernanza Pública. Área de Gestión de Recursos Humanos del Sector Público. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

Felicitas Neuhaus
Directorio de Gobernanza Pública. Área de Gestión de Recursos Humanos del Sector Público. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)

Douglas Andrade da Silva
Director de Carreras y Desarrollo de Personal. Secretaría de Rendimiento y Gestión de Personal. Ministerio de Economía. Brasil

Los funcionarios públicos desempeñan un papel fundamental en la implementación de las prioridades gubernamentales y en la prestación de servicios públicos, contribuyendo así al crecimiento económica y el bienestar social. La reciente pandemia mundial es un ejemplo de cómo los funcionarios públicos han aseguro la resiliencia del sector público ante una crisis y han trabajado en un contexto cambiante de gran incertidumbre e inestabilidad. Ésta no será la última crisis, y varias tendencias en el horizonte prometen implicaciones importantes para la sociedad y la manera de trabajo del sector público (cambios tecnológicos, el cambio climático, etc.). Para poder responder a un contexto de incertidumbre y transformativo, el sector público requiere una fuerza de trabajo capacitada, motivada y de confianza, apoyada por sistemas de gestión modernos, con una visión de futuro, y flexibles. Se presentará la recomendación de la OCDE sobre liderazgo y capacidad de los servicios públicos, el marco de referencia de la OCDE para un servicio público moderno que atraiga y retenga a las competencias más demandados, y motive a los funcionarios públicos a ofrecer soluciones innovadoras y de alta calidad, al tiempo que subraya la integridad y los valores públicos. Aplicando este marco, Brasil presentará avances recientes del sistema de empleo público en el camino hacia un servicio público moderno.

Jeanette Noborikawa Nonogawa (Coordinadora)
Gerente. Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública. Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). Perú
"Estrategias de gestión para la dirección pública peruana: un acercamiento a la profesionalización de la función directiva"

Nancy Cáceres
Sectorista del Área de Monitoreo y Evaluación. Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública. Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). Perú
"Inducción como experiencia para la generación de un sentido de propósito: el caso del Programa de Inducción para Directivos Públicos" (Coautoría: Fabiola Casaretto Ibáñez)

Silvia Letona Dávila
Analista. Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública. Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). Perú
"Uso de evidencia para una toma de decisiones informada respecto al segmento directivo: el caso de la elaboración del reglamento de la Ley No. 31419" (Coautoría: Estefany Siccha, Laura Reyna, Fabiola Casaretto Ibáñez)

Carlos Alberto Cárdenas Valdivia
Sectorista del Área de Monitoreo y Evaluación. Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública. Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). Perú
"Innovación y réplica de buenas prácticas en la gestión pública: caso del Ministerio de Educación de Perú" (Coautoría: Luis Ernesto Tapia Meléndez)

La experiencia internacional evidencia que son cuatro los principales conductores de un servicio civil profesional: a) organización del servicio civil, con énfasis en definición de perfiles, b) atracción de talento, c) retención y desarrollo de talento y d) evaluación de desempeño. Se presentan los esfuerzos que se vienen realizando desde la Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública de la Autoridad Nacional del Servicio Civil de Perú para generar condiciones que faciliten el adecuado desempeño del segmento directivo peruano, desde el establecimiento de una visión estratégica en torno a lo que representa ser directivo y las líneas priorizadas requeridas para su fortalecimiento, el uso de evidencia como base para una toma de decisiones informada que atiendan a las necesidades del segmento directivo, la generación de mecanismos para la gestión del conocimiento como soporte a la gestión interna de las entidades públicas hasta el acompañamiento al directivo público en su proceso de inserción y desarrollo en la entidad pública con un proceso de inducción entendido como experiencia.

Hernán A. Vera Rodríguez (Coordinador)
Director. Observatorio de Sociedad, Gobernanza y Políticas Públicas. Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico (PUCPR). Puerto Rico
"Investigación científica, formación y participación ciudadana para el fortalecimiento de las políticas públicas en Puerto Rico: el papel del Observatorio de Sociedad Gobernanza y Políticas Públicas de la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico"

Federico Rivera Romero
Profesor-Investigador. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Costa Rica (UCR). Costa Rica
"Los impactos de la implementación de la Ley de Educación y Formación Dual en Costa Rica: ODS con educación de calidad, trabajo decente y crecimiento económico"

Oscar Ernesto Hernández Ponce
Profesor-Investigador. Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON). México
"La animación sociocultural en la competitividad sistémica de los destinos turísticos"

Los ODS presentan una rica agenda para superar los problemas más apremiantes del planeta para el año 2030. De estos se puede desprender fácilmente la visión de que los Estados, por sí solos no podrían alcanzar el cumplimiento de esta importante agenda mundial. De ahí, que el objetivo No. 17 de la Agenda, se relacione con las alianzas para lograr los mismos. Se explora las experiencias de tres organizaciones sin fines de lucro que han incidido efectivamente en la formulación y gestión de políticas públicas en sus respectivos países. Primero, se exploran los roles del Observatorio de Sociedad, Gobernanza y Políticas Públicas de la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico en el desarrollo estudios y acciones para fortalecer la gestión de políticas. Se presenta también, el rol de la Fundación Laboratorio de Política e Inteligencia Económica y Seguridad de Costa Rica, en la promoción de la educación dual en dicho país. Por último, se presenta el modelo de la Universidad Pública del Noroeste de México en el impulso de la valoración de los recursos culturales y ambientales de regiones con alto potencial turístico.

Carlos Francisco Molina del Pozo (Coordinador)
Profesor. Universidad de Alcalá (UAH). España
"La buena administración como derecho de ciudadanía en la UE"

Ronan Ciréfice
Profesor. Universitat Oberta de Catalunya (UOC). España
"La gobernanza ciudadana de la UE: propuesta de reforma urgente a favor de una Europa más democrática"

Jorge Antonio Jiménez Carrero
Profesor-Investigador. Universidad Europea de Madrid (UEM). España
"La aplicación de la Directiva 2001/55/CE sobre protección temporal en España y su relación con la buena administración: el caso de Ucrania"

Virginia Saldaña Ortega
Profesora-Investigadora. Universidad Isabel I. España
"La buena administración en el seno de la contratación pública"

El ordenamiento jurídico de la UE, como es bien sabido, consiste en un conjunto de principios, valores y reglas que afectan a los Estados miembros, a las distintas instituciones y a los ciudadanos y que se aplica de una manera homogénea, en todo el territorio que abarca la estructura supranacional que implica el proceso de integración europea, desde hace ya más de 70 años. Sobre la base de la enorme importancia que presenta el principio de buena administración en la configuración del esquema utilizado para la implementación del ordenamiento jurídico de la UE. Se propondrá abordar el análisis de las distintas cuestiones que se plantean, con el fin de intentar aportar mayor profundidad al estudio de diferentes aspectos que se derivan de una misma realidad, estando siempre visible un claro objetivo en cada uno de ellos, es decir, el servicio a la ciudadanía. Y es que estamos convencidos del derecho que, incluso, presenta o asiste a todo ciudadano de la unión a tener una buena administración, y que responda a sus necesidades de todo tipo en el ámbito de la gobernanza europea.

Álvaro Gerardo Díaz Coronado
Gerente. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Guatemala
"La gobernanza eficaz para el desarrollo sostenible: descentralización y la capacidad local para responder a las necesidades y aspiraciones de todas las personas"

Vinicio Sandí Meza
Director. Unidad Especializada de Proyectos. Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP). Costa Rica
"Metodologías para la priorización de proyectos en el desarrollo económico y social de los territorios: el caso de Costa Rica"

Rodolfo Romero
Profesor-Investigador. Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP). Costa Rica
"El abordaje del Instituto Centroamericano de Administración Pública para gestionar el cambio y la innovación en contextos de incertidumbre: el desafío para las administraciones públicas centroamericanas"

Cristian Sánchez Reyes
Director General. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). República Dominicana
"Impulsando organizaciones flexibles para dar coherencia a la formación desde lo público con la matriz de temas del futuro: el caso de República Dominicana"

Se tiene como objetivo generar un intercambio de conocimientos y experiencias vinculado al rol protagónico del sector público en la garantía de un desarrollo inclusivo y sostenible para los sistemas políticos de la región centroamericana. Para ello, se comprende el desarrollo desde una visión conceptual amplia y holística, en la cual se incorporan variables ambientales, sociales, políticas, culturales y de derechos humanos como herramientas para la búsqueda del bienestar colectivo, la estabilidad social y la estructuración de la seguridad humana en la cotidianidad de las sociedades. Tomando como referencia los compromisos internacionales de desarrollo, tales como los ODS, es que la institucionalidad pública se convierte en un actor indispensable para el fomento de políticas y proyectos enfocados al desarrollo más allá de la concepción de crecimiento económico; en conjunto con los demás actores de los sistemas políticos (empresa privada, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales, entre otras). Sin duda alguna, los Estados deben realizar esfuerzos para la construcción de nuevos enfoques de reforma y modernización de la administración pública, con el objetivo de garantizar una serie de instituciones y mecanismos públicos garantes de la promoción e implementación de estrategias y políticas para el desarrollo humano de las comunidades.

Luís Otávio Milagres de Assis (Coordinador)
Secretário de Estado Adjunto. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"Governança nos acordos de reparação dos casos de Mariana e Brumadinho: inovações e lições mútuas aprendidas" (Coautoría: Luísa Cardoso Barreto, Thaís Cristina Lopes de Araújo Vilas Boas, Renata Anício Bernardo)

Renata Anício Bernardo
Coordenadora-Adjunta. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"Coordenação e estrutura de governança no caso Brumadinho: avanços e desafios" (Coautoría: Geovana Maria Carmo Santos, Luís Otávio Milagres de Assis, Giovanna Lunardi Toledo)

Karen Christine Dias Gomes
Coordenadora. Núcleo de Projetos de Infraestrutura e Fortalecimento do Serviço Público. Comitê Gestor Pró-Brumadinho. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"O processo de reparação socioeconômica e socioambiental no caso Brumadinho: onde já chegamos e para onde vamos" (Coautoría: Fernando Resende Anelli, Andrei Gomes Santana Pereira, Renata Anício Bernardo)

O estado de Minas Gerais sofreu dois dos maiores desastres ambientais já registrados no Brasil: o rompimento de barragens de minério em Mariana (2015) e Brumadinho (2019). Além de perdas humanas irreparáveis, estes causaram profundos danos socioambientais e socioeconômicos, impondo também ao Poder Público o desafio de garantir a efetiva responsabilização das empresas poluidoras, mas sem a litigância típica dos processos judiciais tradicionais. Para tanto, foram celebrados acordos judiciais definindo os valores e formas de execução de medidas reparatórias. A constatação da ineficiência do acordo de Mariana, gerando bases para o aprendizado institucional e a inovação, possibilitou alterações substanciais no processo de Brumadinho. A partir da premissa de fortalecimento do serviço público, participação e centralidade da pessoa atingida, foi criada uma estrutura de governança capaz de articular os diversos papéis e interesses envolvidos, bem como uma lógica de controle clara, que tem possibilitado uma reparação integral, efetiva e célere, com diversos resultados na implementação de políticas públicas de caráter reparatório, de forma transparente e participativa.

Adrian Fozzard
Gerente de la Práctica de Gobernanza en América Latina y el Caribe. Banco Mundial

Pablo Andrés Guzmán Abastoflor
Especialista del Sector Público. Unidad de América Latina y el Caribe. Banco Mundial

El cambio climático ha ocasionado muchos daños económicos en América Latina y el Caribe y amenaza con revertir los avances logrados en la reducción de la pobreza. Para 2050 se estima que más de 17 millones de personas podrían verse obligadas a dejar sus hogares por los impactos del cambio climático. En este contexto, la consideración sistemática de medidas de adaptación y mitigación de los efectos de una manera integral en la gestión de la administración pública es un desafío crucial para la región. Esta presentación explora desde un enfoque institucional como apoyar a los gobiernos a actuar de manera efectiva frente al cambio climático, viendo al cambio climático como una consecuencia tanto de fallos de mercado como de gobierno. Una respuesta efectiva requiere el diseño apropiado de instituciones para hacer frente a los fallos de gobierno. Sin embargo, esto no implica reorganizar el gobierno para hacer frente al cambio climático. Si bien el establecimiento de instituciones especializadas podría ser necesario para proporcionar una base de evidencia adecuada y establecer un compromiso creíble para hacer frente al cambio climático, muchos países pueden alcanzar resultados y tomar acciones efectivas incorporando de manera sistemática consideraciones sobre el cambio climático en las prácticas y procesos rutinarios existentes de las operaciones del gobierno, así como en los sistemas de gestión. Se proporcionará una visión de puntos de entrada potenciales para la incorporación sistemática de dichas consideraciones y establecer un marco de gobernanza para el cambio climático.

José Luis Ros Medina (Coordinador)
@jlrosmedina
Secretario Ejecutivo. Centro de Estudios de Estado y Sociedad. Red Académica de Gobierno Abierto (RAGA). Argentina
"Buenas prácticas de apertura académica en Iberoamérica"

Rodrigo Garrido Maldonado
Director Campus Universitario. Universidad de la Frontera. Chile
"Gobierno abierto y universidades chilenas: oportunidades para la vinculación con el medio"

Dennis Alberto Víquez Ruiz
Director Ejecutivo. Universidad Nacional de Costa Rica. Costa Rica
"Construcción de un modelo y una política de universidad abierta: caso Universidad Nacional de Costa Rica"

Ester Kaufman
Coordinadora. Red Académica de Gobierno Abierto (RAGA). Argentina
"Nuevas miradas cursante céntricas en el aprendizaje sobre el Estado abierto"

El sector académico y universitario es un pilar fundamental para el desarrollo social y para que dicho desarrollo se adapte a las nuevas exigencias del presente. La universidad siempre ha sido un actor clave en los procesos de cambio social y no debería ser menos importante su papel ahora que las exigencias de la era post-COVID han puesto nuevos y acelerados retos sobre la mesa. Pero para que el sector académico siga cumpliendo esta función debe transformarse interna y externamente en un proceso de apertura, transparencia, participación y colaboración con el resto de la sociedad. Si la academia no es abierta, corre el peligro de desligarse en mayor medida del resto de la sociedad toda vez que el crecimiento de las noticias falsas y la posverdad están significando un cuestionamiento epistemológico de primer orden. Para que el método científico no sea cuestionado por una proporción creciente de la sociedad, las universidades y centros de enseñanza superior deben abrirse a la sociedad como nunca antes lo han hecho.

Mailyn Esther Castro Premier (Coordinadora)
Coordinadora General. Programa de Fortalecimiento de Capacidades Municipales para el Desarrollo Local. Centro de Desarrollo Local y Comunitario (CEDEL). Cuba
"Construcción metodológica para la localización de los ODS en Cuba: una propuesta desde el Programa de Fortalecimiento de Capacidades Municipales de Desarrollo Local" (Coautoría: María Roxana Solórzano Benítez)

Iroel Cantillo Cartaya
Especialista. Coordinación en San Antonio del Sur. Programa de Fortalecimiento de Capacidades Municipales para el Desarrollo Local. Centro de Desarrollo Local y Comunitario (CEDEL). Cuba
"Localización de los ODS y su alineación con la estrategia de desarrollo del municipio San Antonio del Sur, Guantánamo, Cuba"

Dariel de León García
Investigador. Centro de Desarrollo Local y Comunitario (CEDEL). Cuba
"Procedimiento de localización de los ODS alineados con las estrategias de desarrollo municipal"

Se tiene como objetivo mostrar las experiencias del Programa de Fortalecimiento de Capacidades para el Desarrollo Local (PRODEL) en cuanto a la localización de los ODS y su alineación con las estrategias de desarrollo municipal. Se estructura en presentaciones la cuales están conectas lógicamente en la ruta seguida para contribuir desde la gestión municipal a impulsar políticas públicas locales en Cuba para el alcance de las mestas contenidas en la Agenda 2030. Además, se muestra la principal construcción metodológica para el desarrollo local desde el programa PRODEL y casos de estudio con sus lecciones aprendidas desde municipios cubanos. Se podrá evidenciar cómo desde Cuba los municipios logran sustentarse en instituciones eficaces, responsables e inclusivas, en políticas sólidas y en una buena gobernanza. También mostrará la importancia de disponer de capacidades locales para el monitoreo y la evaluación y así poder trazarse nuevos retos estructurales y de coordinación entre los diversos actores. Por último, la propuesta es una sugerencia para asumir en la gestión municipal de los ODS y la Agenda 2030.

Cristina Zurbriggen (Coordinadora)
@criszurbriggen
Profesora-Investigadora. Departamento de Ciencia Política. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de la República (Udelar). Uruguay
"Gobernanza ambiental: retos y encrucijadas en el siglo XXI"

Andrea Delbono
Profesora-Investigadora. Departamento de Ciencia Política. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de la República (Udelar). Uruguay
"Conflictos socioambientales mineros en el Cono Sur"

Alexandra Lizbona Cohen
@_alc_
Profesora-Investigadora. Departamento de Ciencia Política. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de la República (Udelar). Uruguay
"Política y gobernanza climática en Uruguay en el marco de la Agenda 2030"

La protección del ambiente y el desarrollo sostenible configuran temas trascendentales para las sociedades contemporáneas, así como también para la investigación académica en las áreas disciplinares más diversas. Los ODS impulsados por Naciones Unidas, signan la preocupación por la problemática ambiental y la importancia de una gobernanza acorde que exige pensar en abordajes capaces de arribar al difícil equilibrio entre ambiente, sociedad civil y economía. La adaptación de la institucionalidad ambiental y de las políticas públicas frente a los desafíos que plantea la gobernanza ambiental en tiempos de crisis climática, es un asunto de especial relevancia a analizar. Se plantea realizar una contribución en tal sentido a partir del análisis del caso uruguayo, al analizar la gestión y gobernanza de recursos esenciales como el agua y la política de cambio climático, en escenarios democráticos, con un enfoque que privilegia el rol de la participación social, tanto institucionalizada como no institucionalizada, y que da cuenta de algunos conflictos socioambientales de especial importancia que se han suscitado en este contexto.

Carlos Henrique Rodrigues (Coordinador)
Assessor. Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL). Brasil
"Pesquisa de imagem institucional como ferramenta de aprimoramento da gestão e do relacionamento institucional" (Coautoría: Patrícia Machado Borges de Lima Garcia, Augusto Meira Homrich, João Luis dos Passos)

Ariel Behr
Professor. Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Brasil
"Análise de familiaridade e favorabilidade como ferramenta de compreensão da imagem institucional" (Coautoría: Fernanda da Silva Momo, Everton da Silveira Farias, Giovana Sordi Schiavi)

Thiago Dias Costa
Professor. Instituto de Filosofia e Ciências Humanas. Faculdade de Psicologia. Universidade Federal do Pará (UFPA). Brasil
"Elaboração de anúncios em redes sociais para imagem institucional da Agência Nacional de Energia Elétrica do Brasil" (Coautoría: Ivanovich de Aviz Duarte, Ayara Letícia Bentes da Silva, Camila Carvalho Ramos)

Maria Júlia Pantoja
Professora. Universidade de Brasília (UnB). Brasil
"Percepções do público político sobre a atuação de um órgão regulador federal" (Coautoría: Celso Vila Nova de Souza Júnior, Onofre Rodrigues de Miranda, Lucijane Monteiro de Abreu)

A imagem institucional é definida pela percepção que o público externo possui a respeito de uma organização. Sua compreensão, no âmbito de instituições públicas, pode trazer um entendimento mais claro e amplo de como sua atuação tem sido percebida pela sociedade. Permite ainda aferir como suas ações e estratégias contribuem, de fato, para o alcance de sua missão. Nesse sentido, a construção de uma sistemática que permitisse avaliar a imagem a partir de diversos pontos de vista mostrou-se um desafio a ser superado. Neste painel relatamos a experiência da Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), órgão regulador federal brasileiro, no desenvolvimento e aplicação de pesquisas junto aos consumidores de energia elétrica e públicos de relacionamento institucional. Os resultados obtidos subsidiaram a elaboração de planos de ação específicos para o aprimoramento da gestão interna do órgão, para o fortalecimento da imagem e o desenvolvimento do setor elétrico brasileiro como um todo. Contribui ainda para o desenvolvimento da gestão nas organizações públicas em geral, ao apresentar estratégias inovadoras para o aprimoramento dos processos de governança e relacionamento institucional.

Wladimir Alberto Pérez Parra (Coordinador)
Profesor-Investigador. Carrera de Administración Pública. Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC). Ecuador
"Gobernanza territorial y desarrollo local sostenible: una reflexión teórica para el municipio de Tulcán, Ecuador"

Marcelo Cahuasquí Cevallos
Director. Carrera de Administración Pública. Universidad Politécnica Estatal del Carchi (UPEC). Ecuador
"Estado de la cuestión sobre las políticas públicas de desarrollo local en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Tulcán, Ecuador"

Bairon Otálvaro Marín
Director. Administración Pública. Universidad del Valle. Colombia
"Entre la guerra y la paz: gobernanza para la paz en la frontera entre Colombia y Ecuador"

Nathaly Burbano Muñoz
Profesora. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Análisis de políticas binacionales Colombia y Ecuador con enfoque de gobernanza territorial: estudio de caso del Plan de Gestión Integral del Recurso Hídrico de las cuencas fronterizas Carchi Guáitara, Mira y Mataje"

Tiempos de crisis y cambios en un contexto dicotómico global-local, territorios e identidades locales (gubernativas-societarias), cobran importancia dentro de las políticas y de la ciudadanía universal, lo local pasa por el tamiz de dimensiones de impacto y de oportunidades, por lo que es menester construir políticas locales vinculadas a democracias confusas por la desconfianza ciudadana hacia los gobiernos, lo cual requerimos de nuevas formas de gobernar. La crisis del Estado-nación, amerita de una gobernanza desde lo local para repotenciar el territorio mediante un nuevo esquema de acción gubernamental territorial. Este estudio se centra en los gobiernos locales, ya que se requiere de una gobernanza territorial promotora de un desarrollo sostenible, en nuestros países los resultados son insuficientes si se toman como referencia los niveles de pobreza, injusticia social y degradación ambiental, en tal sentido, requerimos de cooperación entre los países, pero es complejo llegar a acuerdos entre las naciones, lo más factible es desarrollar cooperación binacional desde lo local, por ello que presentamos este trabajo desde una perspectiva transfronteriza entre Ecuador y Colombia.

Héctor Guillermo Hernández Aguayo
Coordinador General de Gobierno Inteligente. Gobierno Municipal de Tlajomulco de Zúñiga. México
"Punto de Atención Único"

Omar Enrique Cervantes Rivera
Secretario General. Gobierno Municipal de Tlajomulco de Zúñiga. México
"Gabinete de Ciudad de Paz: Paz a Tlajo"

Jorge Gregorio Casillas García
Jefe de Gabinete. Gobierno Municipal de Tlajomulco de Zúñiga. México
"Ciudad Eficiente"

Carmen Lorena Sánchez Jáuregui
Directora General de Relaciones Gubernamentales. Gobierno Municipal de Tlajomulco de Zúñiga. México
"La corresponsabilidad como política transversal del Gobierno de Tlajomulco, México"

En poco más de una década, Tlajomulco de Zúñiga se ha convertido en el referente de cómo sociedad y gobierno trabajan en la solución de los fenómenos que comprometen el desarrollo local. Los avances registrados en materia de transparencia, inversión pública, recaudación, rescate de espacios, modernización administrativa y de servicios públicos, y ordenamiento del territorio, por mencionar algunos, tienen como base la idea de mejorar la calidad de vida de las personas. De esta manera, los avances obtenidos se convierten en nuevos puntos de partida donde la continuidad potencializa los impactos positivos que nuestro trabajo ha traído al municipio. En este sentido, nuestra labor será la consolidación de un territorio en donde prevalezca el ejercicio pleno de los derechos y de las libertades, evolucionando hacia un municipio que contribuye con la metrópoli, impulsando y generando mejoras en temas relevantes como el desarrollo y la inclusión social, la seguridad, la educación, la salud, la gestión del agua, el desarrollo económico y el medio ambiente, en el marco de un gobierno eficiente que concibe a la población como pilar fundamental de todas y cada una de sus acciones. Tlajomulco es ejemplo de cómo la coordinación entre sociedad y gobierno ha dado resultados, por ello es necesario refrendar la construcción de un mejor municipio a través de la corresponsabilidad social, entendida como el compromiso de todas las personas en la realización de acciones para mejorar las condiciones colectivas, la cual se convierte en el principal medio para nuevo estilo de gobierno así como en el eje transversal de la actuación municipal. De esta manera las políticas públicas, planes y acciones estarán encaminadas a la construcción de la paz, la inclusión social, la garantía y respeto de los derechos humanos de todas las personas bajo el marco de la gobernanza.

Georgina Isunza Vizuet (Coordinadora)
Profesora-Investigadora. Doctorado en Innovación en Ambientes Locales. Centro de Investigaciones Económicas Administrativas y Sociales. Instituto Politécnico Nacional (IPN). México
"Instrumentos de planificación periférica de la movilidad urbana ante la operación del nuevo Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles en México"

Sonia Vidal Koppmann
Profesora-Investigadora. Departamento de Investigaciones Geográficas. Instituto Multidisciplinario de Historia y Ciencias Humanas. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET). Argentina
"Nuevas territorialidades urbanas y movilidad selectiva en la periferia de Buenos Aires, Argentina: desafíos para la planificación metropolitana"

Arturo Orellana
Coordinador. Núcleo de Gobernanza y Ordenamiento Territorial. Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales. Pontificia Universidad Católica de Chile (PUC). Chile
"El rol de la inversión pública en la desigualdad a escala metropolitana: el caso del área metropolitana de Santiago, Chile"

Se pretende analizar la problemática de movilidad metropolitana desde la planificación urbana, así como los principales desafíos que presenta el debilitamiento de la planificación urbana en tres metrópolis latinoamericanas: Buenos Aires, Santiago y Ciudad de México. La desigualdad socio-espacial es una problemática común de la ciudad latinoamericana, manifiesta en la escasa articulación de los espacios locales a la dinámica económica de la ciudad, déficits importantes en la dotación de infraestructuras y deficiencias del transporte público. Así también, los proyectos públicos han privilegiado la movilidad motorizada y de velocidad, en detrimento de la movilidad activa, peatonal, ciclista, no motorizada y más sustentable. La creciente necesidad de realizar viajes de lejanía requiere de la articulación multimodal, mayor accesibilidad y conectividad, atributos ausentes en los sistemas de transporte local. La ausencia de derechos como a la centralidad, la accesibilidad, la oferta urbana y al intercambio de oportunidades de educación, empleo y vivienda, la ciudad no es democrática.

Beatriz Morán Márquez (Coordinadora)
Asesora de Dirección. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). España

Bruno Monteiro
Analista de políticas. Observatorio de Innovación del Sector Público. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
"Leveraging innovation in the public sector: The OECD declaration on public sector innovation and its Playbook"

Begoña Lázaro Álvarez
Jefa de Área. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España
"Decálogo de la acción pública innovadora y mapa geolocalizado a partir de la declaración de innovación en el sector público de la OCDE"

Juan Leal Zubiete
Asesor técnico. Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP). España
"Barómetro de innovación para adaptar la estrategia de innovación a la Declaración de la OCDE" (Coautoría: Esteban Romero Frías)

En la transformación de la gestión pública, la innovación pública juega un papel crucial por su naturaleza disruptiva y adaptativa. Es la cara arriesgada de la mejora en la prestación de servicios y en el diseño e implementación de las políticas públicas. Vivimos, como suele decirse, en un entorno (VUCA), ya (BANI), permanente. Y acontecimientos presentes, de todos conocidos, así lo muestran. Se acumulan los indicadores que empujan a introducir transformaciones de calado en las organizaciones públicas. La creciente complejidad de los problemas y de los entornos sociales, así como el papel cada vez más protagonista de la ciudadanía, obligan a replantearnos muchas premisas de la gestión y la gobernanza pública. Innovar, implementar algo nuevo para un contexto con el objetivo de generar impacto, según la OCDE, es una estrategia proactiva que los gobiernos pueden utilizar para responder, adaptarse y prepararse para este contexto. Por esto, hoy no es concebible una gobernanza pública que no incorpore la innovación entre los principios y herramientas de su gestión o que carezca de elementos innovadores de relación administrativa y participación ciudadana dentro de su estrategia.

María Noel Cascudo Isern (Coordinadora)
@mncisern
Asesora. Evaluación de políticas públicas. Área de Planeamiento. Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). Uruguay
"Buenas prácticas y lecciones aprendidas en la gestión y evaluación de la primera infancia"

Nora Gesto Giannattasio
Asesora. Evaluación de políticas públicas. Área de Planeamiento. Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). Uruguay
"Primera infancia: indicadores de seguimiento y resultados"

Paula Manera
@paula_1982
Asesora. Evaluación de políticas públicas. Área de Planeamiento. Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). Uruguay
"Gobierno abierto, transparencia y acceso a la información"

El tratamiento de la problemática de niños, niñas y adolescentes con alteraciones al desarrollo es un gran desafío de Uruguay. La OMS presenta una revisión de experiencias vinculadas a la prevención, intervención temprana, evaluación e intervención en países de bajos y medianos ingresos. De la revisión se destaca la importancia de obtener un conocimiento profundo del funcionamiento y necesidades del niño, la familia y la comunidad antes de categorizar la patología por parte de este tipo de intervenciones tempranas. En Uruguay la población potencial (demanda) de niños y adolescentes con alteraciones al desarrollo asciende a unos 26 mil, de los cuales un gran porcentaje se encuentra siendo usuario del prestador de salud público del país. Mientras que la oferta se encuentra en una etapa de reperfilamiento realizando foco en el tratamiento desde dicho prestador público en algunos sectores del territorio y en complementación con servicios privados en otras partes del territorio. Atender a la primera infancia con alteraciones al desarrollo de forma temprana genera retornos positivos a largo plazo, que redundan en contribuir al desarrollo del país.

Bryan Vásquez
Analista. Dirección de Investigación y Estudio. Viceministerio para las Comunidades Dominicanas en el Exterior. Ministerio de Relaciones Exteriores. República Dominicana

Gastón Fontanini
Auditor. Asesoría Técnica de la Vocalía. Tribunal de Cuentas de la Provincia de Santa Fe. Argentina

María Gabriela Romero Valverde
Profesora. Cátedra de Estrategia Empresarial. Escuela Ciencias de la Administración. Universidad Estatal a Distancia (UNED). Costa Rica
"El rol de la administración pública para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible: el camino hacia administraciones públicas digitales e inteligentes"

Alberto Nicolás Moltini (Coordinador)
@albertomoltini
Director de Planeamiento. Función Legislativa de La Rioja. Argentina
"Estrategias para incorporar la perspectiva de los ODS 2030 en la agenda parlamentaria"

Carolina López Forastier
Asesora. Senado de la Nación. Argentina
"Brecha digital y conectividad en Argentina y países del Mercosur: la dimensión legislativa en la Agenda 2030"

Carlos Eduardo Russo Artioli
Asesor Legislativo. Legislatura de la Asamblea Legislativa Do Rio Grande do Norte. Brasil
"O efeito que pode produzir na gestão legislativo a partir do realinhamento dos eixos estratégicos"

El compromiso de los Estados del mundo con el cumplimiento de los ODS 2030 tiene un innegable impacto en la planificación estratégica de la agenda de los parlamentos. La planificación estratégica resulta una herramienta válida para el armado de la agenda parlamentaria y en este caso es fundamental para adecuarse a esta demanda del entorno. Los ODS pueden tener un fuerte impacto no solo en este aspecto sino también en la regulación de las relaciones internas del trabajo parlamentario, sobre todo en el escenario pospandemia, como los referidos a la modalidad del trabajo híbrido o trabajo remoto y también en lo referente a la igualdad de género en las cuestiones de representación política, sistemas de cupo y paridad. La construcción de la agenda involucra además la revisión de la legislación vigente con perspectiva de ODS como insumo para la planificación, con la reglamentación del trámite parlamentario para que permita incorporar tal perspectiva en las iniciativas legislativas y finalmente el aseguramiento mediante la promoción, el asesoramiento y la orientación a través de áreas diseñadas para este fin dentro de la estructura parlamentaria.

Juan Manuel Cheppi (Coordinador)
Secretario General. Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Argentina
"Innovación, pandemia y la construcción del parlamento del siglo XXI: la experiencia de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación argentina en el periodo entre 2019 y 2022"

Germán Tarasewiez
Director General de Innovación, Planificación y Nuevas Tecnologías. Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Argentina
"Espacios-frontera, crowdsourcing e innovación inclusiva como fundamentos de la aplicabilidad de modelos de inteligencia artificial en la praxis legislativa"

Solanghe González
Subdirectora. Dirección General de Innovación, Planificación y Nuevas Tecnologías. Honorable Cámara de Diputados de la Nación. Argentina
"DipLab: el Laboratorio de Nuevas Tecnologías de la Cámara de Diputados de la Nación argentina. Laboratorios de innovación como espacio de investigación, experimentación y desarrollo de soluciones vinculadas con la inteligencia artificial para el parlamento"

La Honorable Cámara de Diputados de la Nación (HCDN) ha desarrollado, a lo largo de los años, medidas tendientes a transparentar las acciones del cuerpo, idear prácticas innovadoras para el cumplimiento de su funcionamiento interno y profundizar su vínculo con la ciudadanía. Todas estas transformaciones se llevaron adelante en el marco de un nuevo paradigma tecnológico que atraviesa casi todos los aspectos de la vida de las personas e instituciones, entre las que se encuentran los poderes legislativos. Con la finalidad de mejorar la eficiencia de la labor legislativa, el acceso a la información pública y la rendición de cuentas, desde diciembre de 2019, las autoridades de la HCDN decidieron iniciar un acelerado proceso de transformación digital, respaldando su acción en tareas que con el mismo sentido fueron llevadas adelante en años anteriores. De las diferentes líneas de trabajo implementadas desde 2019, se destacarán dos de ellas: en primer lugar, el diseño e implementación del Protocolo de Funcionamiento Parlamentario Remoto; y, en segundo lugar, la utilización de inteligencia artificial en la gestión legislativa mediante la creación -DipLab.

Luis Gerardo Del Giovannino (Coordinador)
@LDelgiovannino
Secretario. Asociación Latinoamericana de Comunicación Audiovisual Parlamentaria (ALCAP). Argentina

Ricardo Antonio Porto
@rportomedios
Secretario de Comisión. Comisión de Sistemas, Medios de Comunicación y Libertad de Expresión. Senado de la Nación. Argentina
"Fortalezas y debilidades de los medios de comunicación parlamentarios en la promoción del debate legislativo"

Osvaldo Mario Nemirovsci Yusim
@nemicom
Secretario de Comunicaciones. Círculo de Legisladores de la Nación Argentina. Argentina
"Accesibilidades e inclusión de las audiencias: lo regional y lo social. Las discapacidades en las personas como dato de exclusión ante los medios audiovisuales: la respuesta del Estado"

Leticia Araceli Salas Torres
@Cheli_Tapia Nombres
Directora. Canal de Televisión 14. México
"La comunicación parlamentaria: ¿servicio público? Y cómo lograr la transmisión en tiempo real y el mayor nivel de inclusión social de las actividades legislativas"

Los sistemas democráticos representativos van variando hacia sistemas participativos, donde los representados adquieren mayor protagonismo en los ámbitos de representación, con el propósito de lograr mejores índices de inclusión social en el debate de las cuestiones de orden público. Se tiene por objeto debatir e iluminar un aspecto muchas veces opaco que es el vínculo que deben sostener los representantes del pueblo con sus representados en el ejercicio de sus funciones, para los que fueron electos. Los panelista convocados tienen extensas trayectorias en el estudio y ejecución de políticas públicas vinculadas a las áreas de la comunicación desde diferentes encuadres y experiencias en el Estado, ya sea desde el mundo académico y legislativo, como también desde la acción plenamente política de representación y puestas en marcha de plataformas de comunicación inclusivas y de gratuidad, como la televisión, digital abierta. Constituye una prioridad dentro de los sistemas decorativos representativos proveer a una democracia, cada vez más, inclusiva, transparente y participativa.

Mariana Siqueira de Carvalho Oliveira (Coordinadora)
Assessora-Coordenadora. Coordenação-Geral de Capacitação de Altos Executivos do Setor Público. Diretoria de Educação Executiva. Escola Nacional de Administração Pública (ENAP). Brasil
"O programa de mentoria para altos executivos do setor público e outras iniciativas para o desenvolvimento de lideranças públicas em nível nacional no Brasil"

Isadora Lacava
Assessora-Coordenadora. Coordenação-Geral de Capacitação de Altos Executivos do Setor Público. Diretoria de Educação Executiva. Escola Nacional de Administração Pública (ENAP). Brasil
"A experiência do Programa Liderando para o Desenvolvimento: em busca das melhores práticas para a formação de líderes locais" (Coautoría: João Vitor Faria Domingues, Rodrigo Torres de Araújo Lima)

Eduardo Viana Almas
Coordenador-Geral de Desenvolvimento de Pessoas. Departamento de Carreiras e Desenvolvimento de Pessoas. Secretaria de Gestão e Desempenho de Pessoal. Ministério da Economia. Brasil
"LideraGOV: programa de desenvolvimento de novos líderes para a administração pública federal brasileira" (Coautoría: Camila Pinheiro Pozzer, Cláudia Couto Rosa Lopes, Cinara Dias Custódio)

Cláudia Lopes da Costa de Góes Nogueira
Analista. Coordenação de Treinamento. Instituto Legislativo Brasileiro. Senado Federal. Brasil
"Mentoria de formação de lideranças femininas no Senado Federal brasileiro: o desenvolvimento de mulheres para a alta liderança pública"

O painel pretende abordar o desenvolvimento de líderes públicos, com base nas competências essenciais de liderança, a partir de experiências exitosas em nível local e nacional, este último na perspectiva do Poder Executivo e do Poder Legislativo. A 1 apresentação será sobre o Programa Liderando para o Desenvolvimento, premiado internacionalmente, uma iniciativa inédita da ENAP de formação de alto nível de lideranças locais em setores estratégicos. Em seguida, serão apresentadas iniciativas do governo brasileiro para líderes federais, com destaque para o Programa de Mentoria para Altos Executivos do Setor Público, oportunidade oferecida para preparar de forma intensa os próximos passos profissionais do líder público. Também será apresentado o Programa LideraGov, cujo objetivo é constituir uma rede de servidores qualificados, aptos a atuar com inovação e compromisso com o valor público em futuros cargos. Por fim, para ilustrar uma abordagem de um outro Poder, será apresentado o projeto Mentoria de Liderança para Servidoras do Senado Federal brasileiro, uma iniciativa efetuada em 2020 com o objetivo de qualificar cada vez mais mulheres para que assumam funções de liderança.

María Victoria Whittingham Múnevar (Coordinadora)
@Sif52
Profesora. Facultad de Posgrados. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Capacidad institucional y gobernanza: lecciones de las respuestas de Colombia a la migración venezolana"

Guilherme Mansur Dias
Assessor. Diretoria de Altos Estudos. Escola Nacional de Administração Pública (ENAP). Brasil
"A resposta institucional brasileira frente a chegada de imigrantes venezuelanos: 2016-2021" (Coautoría: Liliana Sanjurjo)

Luis Alberto Galeano Escucha
Profesor-Investigador. Subdirección Nacional de Investigaciones. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Capacidad institucional local en contextos de migración y conflicto armado interno: análisis de caso de la subregión del Catatumbo, Colombia, entre 2016 y 2020"

El proyecto de investigación gobernanza y capacidad institucional de Brasil y Colombia frente a la migración venezolana, siglo XXI. Estudio de caso comparado, realizado entre la Escola Nacional de Administração Pública y la Escuela Superior de Administración Pública, tiene dos aproximaciones, la primera, desde una dimensión intrínseca, contribuir al debate sobre las migraciones contemporáneas y su gestión; la segunda, desde una dimensión instrumental, contribuir al debate sobre cómo optimizar las intervenciones del Estado frente a los problemas públicos contemporáneos. La capacidad institucional para responder a los problemas contemporáneos con una creciente complejidad, y a menudo transnacionalidad, parece estar determinada, por el reconocimiento de que el Estado es un actor necesario pero no suficiente para plantear soluciones eficientes y efectivas, y por ende, su capacidad institucional estaría determinada por el tipo de gobernanza en juego; es decir la capacidad para establecer relaciones sinérgicas con los demás actores relacionados con los problemas de interés común. La hipótesis planteada propone que, a mayor gobernanza colaborativa, mayor capacidad institucional.

Luis Eduardo Segura Triana (Coordinador)
Líder de Área. Fondo Para la Reparación de las Víctimas. Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV). Colombia
"La participación de las víctimas del conflicto armado colombiano en la ejecución de la ley de Justicia y Paz: contribución y aporte en procesos de indemnización judicial" (Coautoría: Camila Andrea Giraldo Betancurt)

Carlos Alberto Gutiérrez Salazar
Profesor-Investigador. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Laboratorios de co-creación: la participación ciudadana incluida como factor clave del desarrollo"

María de Lourdes Marquina Sánchez
Profesora-Investigadora. Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM). México
"Gobierno abierto en el presupuesto participativo de la Ciudad de México y su contribución al ODS 16"

Cesar Augusto Camacho Soliz
Director Ejecutivo. Instituto de Estudios Latinoamericanos (INESLA). Bolivia
"Implementación del Sistema de Planificación del Estado boliviano con la participación ciudadana"

La participación ciudadana es el argumento fundamental que permite en la teoría y la práctica un verdadero Estado abierto. Es por ello que esta participación influye en la construcción social de las políticas públicas, y se pretende demostrar la efectividad plasmada en experiencias de Colombia, México y Bolivia. Las experiencias desarrolladas plantean la participación de las víctimas del conflicto armado colombiano en el contexto de la ley de justicia y paz y la evolución de la indemnización por vía judicial; también expone la debilidad en espacios reales y efectivos de participación ciudadana, motivando a la creación de (laboratorios de innovación participativa). Por otra parte, en los casos de México y Bolivia se presenta la experiencia de participación, enfocada en presupuesto participativo, evidenciando que los gobiernos y la sociedad civil deben trabajar conjuntamente para reconstrucción del tejido social para aportar en el ODS 16. Finalmente, el caso de Bolivia busca analizar el rol de la participación con canales de cocreación, a partir de la promulgación de los sistemas de planificación como instrumento fundamental de política para el desarrollo subnacional.

Juan Emmanuel Delva Benavides (Coordinador)
@emmanuel_delva
Especialista en investigación. Proyectos y Estudios. Instituto para la Sociedad de la Información y Cuarta Revolución Industrial (ISICRI). Perú
"Inteligencia artificial en el sector justicia"

Yanina Yaquelin Giron Rentería
@yaninagiron
Analista. Proyectos y Estudios. Instituto para la Sociedad de la Información y Cuarta Revolución Industrial (ISICRI). Perú
"Inteligencia artificial como instrumento para las decisiones judiciales automatizadas"

Daniel Héctor Pari Vilca
Analista. Proyectos y Estudios. Instituto para la Sociedad de la Información y Cuarta Revolución Industrial (ISICRI). Perú
"Chatbot e inteligencia artificial: una oportunidad para la automatización del sistema de justicia en Perú"

Se aborda el rol de la inteligencia artificial (IA) en el sector justicia. Se espera que las soluciones de IA permitan mejorar y/o modernizar las prácticas para la administración de justicia y el ejercicio legal para lo cual se ofrecen soluciones de automatización de la información como de simulaciones para acelerar el pensamiento legal. En este sentido, se hace presente la necesidad de tener una comprensión general de la IA como de su taxonomía por parte de él o los cuerpos legales (firmas legales, sector público y los operadores de justicia). Asimismo, poder identificar, analizar y comprender su adopción, principalmente de soluciones de IA desde las experiencias exitosas tanto a nivel global como en la región (América del sur). De esta forma, la misión es socializar tanto la comprensión general de la IA como las soluciones y prácticas en el sector justicia y principalmente reconocer que estas conducen, en el mediano y largo plazo, a la generación de políticas públicas en el sector por parte de las administraciones públicas.

Nadia Carolina Rangel Valdivia (Coordinadora)
@nadiarangelvald
Profesor. Facultad de Contaduría y Administración. Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP). México
"Retos y desafíos de directivos en gobiernos subnacionales frente a la tendencia tecnológica pospandemia"

Alejandro Herrera Macías
Director. Unidad de Evaluación y Control. Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Cámara de Diputados. México
"Hacia unas capacidades directivas para un mundo disruptivo"

Luis Esteban Villanueva Ángel
Profesor. Facultad de Contaduría y Administración. Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP). México
"La profesionalización de los servidores públicos en México: impacto del resultado 2004 a 2021"

Los cambios que se han venido presentando han alcanzado un estado tal, que los conocimientos que los directivos adquirieron en el siglo XX no están siendo lo suficientemente robustos y completos para atender los retos y dar respuestas a los problemas sociales. La pandemia ha contribuido en ello. Se busca brindar algunas pistas por donde se puede caminar para responder a los desafíos actuales y futuros. Se establece la necesidad de trabajar nuevas formas de pensamiento, de fomentar la innovación como premisa de actuación, nuevos modos de interacción que favorezcan la colaboración, entre otros aspectos. Se parte de un análisis de las circunstancias que se viven para plantear la necesidad de un proceso de profesionalización distinto, que invierte en la innovación y cambio de paradigmas. Se hace referencia a los cambios tecnológicos y se prioriza la innovación. Se presenta un estudio que detectó una brecha importante en los perfiles que ocupan los puestos y las necesidades que se requieren, así como la falta de flexibilidad y las limitantes presupuestarias que condicionan el incidir favorablemente en estos aspectos.

Ludwing Antonio Llamas Álvarez (Coordinador)
Consultor técnico. Área de Políticas Públicas, Educación y Desarrollo. MAJOIS. Guatemala
"Alcance del paradigma neurosimbólico en procesos sustantivos del ciclo de políticas públicas considerando la gestión por resultados"

Patricia Linnette Llamas Álvarez
Consultor técnico. Área de Políticas Públicas, Educación y Desarrollo. MAJOIS. Guatemala
"Alcance de la inteligencia artificial neurosimbólica en la provisión de bienes, productos y servicios públicos de naturaleza económica"

Dennis Eduardo Llamas Álvarez
Consultor técnico. Área de Políticas Públicas, Educación y Desarrollo. MAJOIS. Guatemala
"Alcance de la inteligencia artificial neurosimbólica en la provisión de bienes, productos y servicios públicos en educación y empleo"

Se presentan consideraciones temáticas, en torno de las implicaciones de políticas de inteligencia artificial, en el contexto de la función pública y las expectativas de desarrollo, en particular, a partir de casos y expectativas latinoamericanas. Se abordan elementos desde el balance entre funcionalidad e interoperabilidad de sistemas de información, hasta la pertinencia de la automatización y robotización de procesos sustantivos, para la realización congruente y apropiada de las decisiones, propias de las estructuras organizativas, hacia desconcentración y descentralización de la función pública. Si bien la diversidad de herramientas tecnológicas acorde a paradigmas algorítmicos favorecen diversas perspectivas de optimización de procedimientos, la parametrización proveniente de los marcos administrativos, jurídicos y de transparencia, motivan a superar reduccionismos tecnocráticos, por una plena validez de instrumentos como las estrategias nacionales de datos, así como de metodologías éticas basadas en la gestión de vastos volúmenes de datos e información, propio de las características nativas de los sistemas endógenos a la función pública.

Renata Maria Paes de Vilhena (Coordinadora)
Professora. Fundação Dom Cabral (FDC). Brasil
"A gestão como habilitadora da capacidade do governo: análise e propostas para melhorar o desempenho das atividades de suporte do governo federal brasileiro" (Coautoría: Pedro J. Vilela)

Fabiana Machiavelli
Directora. Programa de Posgrado en Gestión para la Defensa. Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF). Argentina
"Las necesidades para el fortalecimiento institucional en la gestión municipal: el caso de los municipios medios del centro de la provincia de Buenos Aires, Argentina"

Tadeu Barros
Diretor. Centro de Liderança Publica (CLP). Brasil
"Ranking de competitividade: a importância de políticas públicas baseadas em dados e evidências" (Coautoría: Lucas Cepeda, Carla Marinho Fernandes)

As instituições compreendem as regras que orientam o comportamento da sociedade de forma razoavelmente estável, ordenando a vida social, as transações econômicas e os padrões de comportamento, e que influenciam o desenvolvimento econômico e social de uma nação. Este painel considera que a relação entre qualidade das instituições e desenvolvimento depende de um conjunto variado de instituições, que compreendem os direitos de propriedade e instituições liberais, pró-mercado e as instituições políticas, em especial aquelas gerenciadas pelo Estado. Assim, a capacidade ou qualidade das instituições é entendida como um fenômeno multidimensional, que inclui, de forma não exaustiva, a qualidade da democracia, a segurança jurídica, a qualidade regulatória, o controle da corrupção, a qualidade da justiça, o ambiente de negócios, o ambiente de inovação, a competitividade, o grau de abertura dos governos e a confiança da sociedade no governo. Por sua vez, as políticas de fortalecimento institucional são caracterizadas como um vasto conjunto de ações realizadas pelos governos para melhorar a qualidade e aumentar a capacidade das instituições.

Manuel Ramón Ventura Camejo
Profesor. Universidad Tecnológica de Santiago. República Dominicana

Francisco Javier Velázquez López
Secretario General. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD)

Karla Johana Alvarado
Integrante de Junta Directiva. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Guatemala
""

Herman Gabriel Santos López
Director Administrativo. Dirección. Dirección Administrativa (DA). Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC). Guatemala
""

Presentación especial del CLAD junto a miembros del Consejo Directivo.

Ivette Espinoza Vásquez
Viceministra de Pensiones y Servicios Financieros. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP). Bolivia
"Crisis del sistema financiero internacional"

Ninette Denise Paz Bernardini
Presidenta. Banco de Desarrollo Productivo. Bolivia
"La banca de desarrollo en Bolivia"

Juan Reynaldo Yujra Segales
Director General Ejecutivo a.i.. Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI). Bolivia
"El nuevo modelo de regulación financiera"

Marcelo Renzo Jiménez Córdova
Gerente General. Banco Unión S.A.. Bolivia
"La inclusión financiera en el sistema de financiero y el desempeño de Banco Unión S.A."

Hasta hace algunos años se consideraba que un manejo adecuado de las políticas fiscal y monetaria era condición suficiente para conseguir y mantener la estabilidad macroeconómica. Las últimas crisis experimentadas en las economías emergentes, primero en Latinoamérica y más recientemente en Asia, se han encargado de hacernos ver que sistemas financieros débiles pueden también traer consigo crisis cambiarias y de balanza de pagos. Las repercusiones de estas crisis en el resto de la economía pueden ser muy serias, aún si la política fiscal y monetaria no muestran debilidades aparentes. Lo que en un momento se consideró que era un problema que podía limitarse a una esfera reducida de la economía, ha ido asumiendo dimensiones capaces de generar efectos desestabilizadores aún para la economía global. Como ha sido notado por algunos autores, el estado de alerta en círculos oficiales, de que la fragilidad del sistema financiero genera una amenaza potencial a la estabilidad de la economía real tanto en el ámbito doméstico como internacional, ha ido creciendo durante varios años. Se pretende mostrar la importancia de la solidez del sistema financiero para la economía boliviana.

María Elena Sánchez Zambrano (Coordinadora)
Profesora. Departamento de Gestión y Alta Dirección. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Perú
"Innovación en los programas presupuestales con tecnología para la mejora de la confianza ciudadana"

Juan Carlos Pasco Herrera
Profesor-Investigador. Facultad de Gestión y Alta Dirección. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Perú
"Buenas prácticas y fortalecimiento de la gestión de la integridad a partir de lección del COVID-19"

Igor Morales Villena
Director. Centro de Innovación para las Contrataciones y Abastecimiento Estatal (CICAB). Chile
"Interoperabilidad de sistemas para una necesaria integración de la planificación para las contrataciones abiertas"

La pandemia ha sido en sí un reto en muchos aspectos de la vida de los gobiernos, pero aún más ha sido la respuesta que se ha logrado en muchos aspectos de la gestión pública. Estamos en un momento en que se puede dar el gran salto tecnológico, si es que se tienen, por supuesto, los recursos. Pero, aún más importante es incorporar en esos cambios los mecanismos que promuevan la integridad. Los diseños institucionales se inician desde la planificación como modelo de gestión, ¿pero eso es suficiente? Los modelos de integridad jugarán un papel más importante en el diseño de una gestión que genere confianza y, en tiempos de descrédito de la administración pública, la mirada política de cualquier reforma del Estado es necesaria. Las organizaciones públicas y privadas de diversos países se han desarrollado en los últimos años en torno a la integridad, buscando impulsar propuestas que puedan fortalecer los modelos de integridad y lucha contra la corrupción en nuestros países, como Perú.

Clara Mapelli Marchena (Coordinadora)
Directora General de Gobernanza Pública. Secretaría de Estado de Función Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España
"Mecanismos de concertación para la reducción de cargas administrativas en España: contexto, trayectoria y retos" (Coautoría: Javier Barace Morales)

Raúl Mínguez Fuentes
Director. Servicio de Estudios. Cámara de Comercio de España (CCE). España
"Mejora normativa y reducción de costes innecesarios" (Coautoría: Elia Retamosa Agudo)

Carmen Román Riechmann
Consejera. Representación Permanente de España ante la UE. Secretaría de Estado de Función Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). Bélgica
"Las nuevas herramientas de mejora regulatoria. Construyendo entre todos: el banco de pruebas de la UE" (Coautoría: Elena Campos López Carrión)

La presentación consistirá en tres partes. 1. Política de better regulation de la UE y reducción de costes innecesarios. La UE tiene una de las mejores políticas de mejora normativa y reducción de costes del mundo. La OCDE lo considera así. Aportamos valor añadido trayendo la experiencia de la UE a Iberoamérica a través de un actor estatal que participa de manera activa en los foros europeos de la better regulation. 2. Presentación de la política de reducción de costes innecesarios de España. En la presentación reflejamos nuestra actividad por medio de los convenios administrativos de reducción de cargas. Así como en la mejora de la calidad normativa y la reducción de cargas administrativas. Nuestra metodología se basa en la colaboración con actores representativos de la sociedad civil organizada. 3. Visión práctica desde la sociedad civil: las cámaras de comercio como interlocutor de las administraciones, para la creación de un ecosistema favorable para el progreso de las empresas y la creación de empleo. Un ejemplo de éxito de la metodología española, que en resumen, consiste en una experiencia conjunta de búsqueda de soluciones a problemas concretos.

Jacinto Pineda Jiménez (Coordinador)
Director. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Programa Integral de Fortalecimiento Académico Territorial: un modelo de intervención para la complejidad del contexto"

Thalia Rubiano Ávila
@RubianoThalia
Profesional. Programa Integral de Fortalecimiento Académico y Territorial. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Programa Integral de Fortalecimiento Académico y Territorial como un modelo para la generación de valor público desde la perspectiva de género e inclusión en contexto municipal"

Jorge Hernán Castañeda González
@jorgehernancg
Profesional. Programa Integral de Fortalecimiento Académico y Territorial. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Acciones de mejora, experiencias exitosas y logros tempranos"

El modelo de intervención del Programa Integral de Fortalecimiento Académico y Territorial se implementa en 433 municipios, es una estrategia que busca transformar la administración pública a partir de generar capacidades en los servidores públicos y los ciudadanos. El enfoque está orientado en el concepto de la investigación aplicada y acción participativa como soporte teórico y metodológico para transformar el territorio. El primero implica que los conocimientos aplicados generan competencias en los actores estatales y no estales para construir gobernanza. El segundo conlleva entender la transformación como una acción humana donde la relación sujeto-objeto se resuelva en la comunicación, busca entonces diálogos de saberes. Expertos, servidores públicos y ciudadanos entrelazados por un territorio construyen saberes orientados a fortalecer la acción estatal, bajo el discurso intersubjetivo. Se plantea frente al modelo su capacidad transformadora, en ambientes donde la gobernanza más allá de capacidades involucra asimetrías de poder u organizaciones públicas caracterizadas por viejos y remozados vicios de las burocracias locales. El desafío es crear valor público, camino a la inclusión y bienestar de un país con profundas inequidades.

Lucas de Carvalho Araújo (Coordinador)
Diretor Central de Governança de Tecnologia da Informação e Comunicação. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão (SEPLAG). Brasil
"Inteligência artificial e overbooking no agendamento de serviços" (Coautoría: Vitória Fantini Magalhães, Lucas Vilas Boas Pacheco, Ausier Vinicius de Oliveira Santos)

Mariana Villela Nunes
Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão (SEPLAG). Brasil
"Utilização de ferramentas inovadoras para transformação digital de serviços públicos mineiros: o caso da Carteira de Identificação da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista" (Coautoría: Fernanda Peixoto Petrocchi da Costa, Fabrício de Barros Salum, Isabela Romancini Ribeiro)

Natália Caroline Marçal Ferraz
Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão (SEPLAG). Brasil
"Blockchain e o rastreio da cadeia produtiva de carvão vegetal de Minas Gerais, Brasil: a construção do sistema MG Florestas" (Coautoría: Nathália Oliveira Martins, Mariana Antunes Gonçalves, Juliana Gabriela Carvalho Santos)

A Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais por meio da Subsecretaria de Governança Eletrônica e Serviços tem atuado para aprimorar a prestação de serviços públicos ao cidadão, a partir de soluções inovadoras com foco na transformação digital e na melhoria da experiência do usuário. Os trabalhos a serem apresentados por este painel visam o compartilhamento das experiências vivenciadas pelo Governo do Estado de Minas Gerais na implementação de projetos de desenvolvimento de ferramentas que utilizam tecnologias inovadoras para transformar digitalmente alguns dos serviços prestados pelo Estado. Os projetos não apenas incluem a digitalização de serviços e o desenvolvimento de ferramentas com uso de novas tecnologias, mas também o redesenho dos processos com foco na transformação digital e na melhoria destes serviços. Serão apresentados os seguintes projetos: a) blockchain e o rastreio da cadeia produtiva de carvão vegetal de Minas Gerais: a construção do sistema MG Florestas, b) Utilização de ferramentas inovadoras para transformação digital de serviços públicos mineiros: o caso da CIPTEA, c) inteligência artificial e overbooking no agendamento de serviços.

Sarah Campos (Coordinadora)
Procuradora-Geral. Prefeitura do Município de Contagem (PMC). Brasil
"A arquitetura de governança dos serviços sociais autônomos: gestão paritária, transparência e eficiência" (Coautoría: Fernanda Araujo Pereira)

Luciano Ferraz
Consultor. Prefeitura do Município de Contagem (PMC). Brasil
"O regime jurídico de contratação de trabalhadores e fornecedores: flexibilização e eficiência"

Fabrício Henrique dos Santos Simões
Secretário Municipal da Saúde. Prefeitura do Município de Contagem (PMC). Brasil
"A instituição do serviço social autônomo na área da saúde: desafios e perspectivas do modelo" (Coautoría: Janaína Aparecida Martins, Karina Rocha de Oliveira Taranto, Orozimbo Henriques Campos Neto)

Os Serviços Sociais Autônomos (SSA) são entidades previstas na Constituição do Brasil que, com o tempo, mostraram-se vocacionadas ao desempenho de atividades de interesse social, não exclusivas do Estado. Caracterizam-se por possuir natureza privada e por ser entes paraestatais de cooperação com o poder público. Nacionalmente, já existem alguns SSA constituídos, atuando em áreas diversas como a saúde, a educação e a previdência social e confluindo com uma tendência geral de descentralização da ação estatal. No campo da gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) brasileiro, existe uma demanda por descentralização e por subordinação a um regime jurídico mais flexível, precipuamente de direito privado. A contratualização com entidades privadas sem finalidade lucrativa tem sido uma alternativa. Em 2021, Contagem instituiu o SSA, entidade também submetida ao regime privado, mas administrada de forma paritária entre a sociedade civil e o poder público, com a finalidade de gerir equipamentos de saúde, objetivando mais flexibilidade, melhor governança e adequado controle da prestação de serviços pelo poder público. Este painel visa analisar o caso da instituição da referida entidade.

Marizaura Reis de Souza Camões (Coordinadora)
Coordenadora-Geral de Inovação. Escola Nacional de Administração Pública (ENAP). Brasil
"Como o contexto afeta o engajamento individual no trabalho: os ciclos de engajamento no trabalho a partir dos relatos de servidores públicos federais" (Coautoría: Joselene Lemos, Adalmir de Oliveira Gomes)

Carolina Jansen
Gerente de Projetos. Kayma. Brasil
"Fornecer espaço seguro para erros honestos no setor público é o preditor mais importante para o engajamento no trabalho após propósito"

Luana Silveira de Faria
Coordenadora-Geral de Integração e Inovação. Ministério da Economia. Brasil
"Experiências aplicadas do LA-BORA! gov: um laboratório de gestão inovadora de pessoas com foco no engajamento dos servidores públicos brasileiro" (Coautoría: Marília Mesquita Resende)

O que é engajamento no trabalho? Quais os aspectos que explicam os diferentes níveis de engajamento entre os servidores públicos? Que tipo de intervenção deveria ser priorizada? Este painel tem como objetivo discutir essas questões a partir de quatro trabalhos. O primeiro discute como a administração pública vem perdendo a relevância acadêmica e defende que o engajamento, à luz da experiência portuguesa, pode ser ferramenta essencial para reverter essa questão. O segundo estudo, realizado pelo Gnovalab - laboratório de inovação da ENAP, Brasil, apresenta resultado de estudo realizado com servidores públicos no nível federal brasileiro e os diversos ciclos de (des)engajamento presentes na cultura do setor público. O terceiro, realizado pela equipe do Kayma, Israel em parceria com a Lemman, detalha a relevância de ambientes seguros para erros honestos como determinante para a geração do engajamento, variável testada com mais de 7 mil servidores públicos. Finalmente, apresentamos o LA-BORA! gov, laboratório de gestão inovadora de pessoas, criado pelo Ministério da Economia do Brasil, tem o propósito de apoiar órgãos a gerar valor público a partir da melhoria do bem-estar e engajamento.

Eloísa Paredes Bordegé (Coordinadora)
Subdirectora General. Subdirección General de Transparencia y Atención al Ciudadano. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España

Raquel Martín Gómez
Vocal Asesora. Subdirección General de Transparencia y Atención al Ciudadano. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España
"La Pasarela Digital Única de la UE: un avance en la relación electrónica entre la ciudadanía y las administraciones públicas"

María Teresa De Martín Martínez
Coordinadora. Subdirección General de Transparencia y Atención al Ciudadano. Dirección General de Gobernanza Pública. Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP). España
"La Pasarela Digital Única de la UE: las administraciones públicas responden a las necesidades de la ciudadanía. Experiencia de España en la implementación del pilar de información de la Pasarela"

Viajar, trabajar, residir, estudiar, crear una empresa o recibir asistencia sanitaria en otros Estados de la UE constituye una realidad cotidiana para muchos europeos. Los ciudadanos y las empresas de la UE que quieren moverse u operar en otro país de la UE tienen dificultades para informarse sobre las normas que rigen en los distintos ámbitos o sobre los pasos necesarios para llevar a cabo los procedimientos que se requieren. Para dar respuesta a estas necesidades, se adoptó el reglamento por el que se establece una Pasarela Digital Única. Los ciudadanos que acceden al portal Tu Europa disponen de información fiable y de calidad, así como la asistencia necesaria, en su propio idioma, para ejercer sus derechos a la libre circulación en los diferentes ámbitos de su esfera laboral y personal. En una segunda fase que culminará en 2023, podrán realizarse trámites administrativos en línea en los distintos Estados de la UE. Todas las administraciones públicas europeas han estado colaborando y trabajando estrechamente en este proyecto para cumplir con la fecha de lanzamiento de la pasarela y dar un paso adelante en el desarrollo efectivo del mercado interior europeo.

Regina Pacheco (Coordinadora)
@ReginaPacheco
Professora. Departamento de Gestão Pública. Escola de Administração de Empresas de São Paulo. Fundação Getulio Vargas (FGV). Brasil
"Mentoring como autodesenvolvimento: a experiência da mentora"

Noemí Lidia Pulido
@Mimipulido1
Investigadora. Travesía a la Innovación Pública. Área Política y Gestión Pública. Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES). Argentina
"Mentoring para multiplicar liderazgos transformadores: la creación del legado experto"

Renata Maria Paes de Vilhena
Professora. Fundação Dom Cabral (FDC). Brasil
"Benefícios do mentoring para mentores" (Coautoría: Ana Carolina da Silveira Cordeiro)

Francisco Silva Durán
Jefe. División Jurídica y Asuntos Institucionales. Dirección Nacional del Servicio Civil (DNSC). Chile
"Liderazgo redárquico para el sector público"

De que maneira profissionais públicos muito experientes podem compartilhar o que sabem? Esta pergunta se propõem pessoas com carreira consolidada, que querem seguir atuando por meio de ajuda a outros em ascensão. Na outra ponta, existem pessoas também experientes, com intenção de ocuparem postos de direção pública, e querem um apoio confiável e seguro para avaliar suas competências e habilidades. Os programas de mentoria unem essas duas decisões sobre suas próprias carreiras: como posso colocar minha experiência a serviço da melhoria da direção pública? como posso ter ajuda para refletir sobre minhas fortalezas e necessidades de aprendizagem? Este reúne pessoas experientes que têm dedicado parte de seu tempo à atuação como mentores. E revela uma grande descoberta: nós mentores aprendemos, ao apoiar outros profissionais. Descoberta relevante para todos e todas que acreditam na importância de seguir se desenvolvendo e aprendendo permanentemente. Intentaremos de sistematizar lo que aprendemos como mentores, actuando en distintos países, ayudando a futuros directivos a evaluarse y progredir.

Esperanza Marlene Zapata Carnaqué (Coordinadora)
Profesora-Investigadora. Escuela Profesional de Administración. Facultad de Ciencias Empresariales. Universidad César Vallejo (UCV). Perú
"La implementación de las metodologías ágiles en la toma de decisiones de los procesos de talento humano en la gestión pública"

Augusto Nicolás Juárez Burgos
Investigador. Escuela Profesional de Administración. Facultad de Ciencias Empresariales. Universidad César Vallejo (UCV). Perú
"La gestión del talento humano en Perú: procesos bajo entornos digitales"

Moisés Vallejos Tapullima
Investigador. Escuela Profesional de Administración. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad César Vallejo (UCV). Perú
"La implementación del smart working en la gestión pública peruana y el reto de masificarla"

Taina Madeleyne Loyola Gutiérrez
Investigadora. Escuela Profesional de Administración. Facultad de Ciencias Administrativas. Universidad César Vallejo (UCV). Perú
"Implementación de la capacitación virtual: reskilling y upskilling" (Coautoría: Marjori Elizabeth Sifuentes Sifuentes)

La administración pública continuamente busca adaptarse a las necesidades y requerimientos de sus ciudadanos, y en los últimos tiempos ha ido entendiendo que para lograrlo, no debe descuidar la inversión pública o los procesos de selección y contrataciones logísticas. Necesita centrarse en su talento humano pues es éste el que le da el soporte para lograr sus objetivos organizacionales y llevar al Estado a la población. La innovación en la gestión del talento humano se centra en dar respuestas creativas y eficientes a las necesidades operativas de las organizaciones. La nueva visión del quehacer público que centra su trabajo en lograr la satisfacción de su usuario, ciudadanos cada vez más exigentes y la pandemia del COVID-19 han traído nuevas formas de hacer el trabajo y un incremento en el uso de tecnologías de todos los procesos organizacionales. Los procesos de personal bajo entornos digitales, el smart working, las metodologías ágiles, la mejora del desempeño del personal a través de la educación y la capacitación con especial énfasis en el reskilling y el upskilling son los temas que tratarán y que ofrece además cómo las instituciones públicas se están adaptando.

Rosa María Marín Álvarez (Moderadora)
Letrada y técnica especialista desplazada. Proyecto de Apoyo a la Lucha Contra la Droga. Bolivia

Anna Terrón Cusí
Directora General. Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP). España

Tobias Jung Altrogge
Director de Estrategia y Comunicación. Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP). España

Margarita de la Barga Sánchez
Directora desplazada. Proyecto de Apoyo a la Lucha Contra la Droga. Bolivia

Grisel Arancibia
Fiscal de Cooperación Internacional. Fiscalía General del Estado Plurinacional de Bolivia. Bolivia

La movilización del conocimiento de las administraciones y su talento público en programas de cooperación internacional, o public sector expertise, tiene un protagonismo creciente en la acción exterior de la Unión Europea, desde el más alto compromiso político hasta en el trabajo de las agencias implementadoras. En España, la FIIAPP es la entidad especializada en promover la internacionalización de las administraciones públicas en programas de intercambio de conocimiento y experiencias con sus homólogas en países socios, especialmente en América Latina. En Bolivia implementa, actualmente, un proyecto de apoyo a la lucha contra la droga y delitos conexos (legitimación de ganancias ilícitas y lucha contra la trata y tráfico de personas), en el que funcionarios policiales y judiciales de España y Francia acompañan la agenda de reformas y de modernización institucional y normativa en el país.

Diana Susana Bichachi (Coordinadora)
Directora. Legislarbien. Argentina
"La simplificación legislativa desde la perspectiva de la ciencia de la legislación: la experiencia argentina como paradigma"

Silvana Beatriz Pérez
@sperezmonnin
Secretaria Legislativa. Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones. Argentina
"Simplificación y calidad en la legislación de Misiones, Argentina"

Vanina Mariel Azzaro
Gerente Operativo de Ordenamiento Normativo. Secretaría Legal y Técnica. Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Argentina
"Simplificación legislativa y las diferentes propuestas al servicio de ese objetivo"

Liliana Zendri
Coordinadora. Instituto de Cultura Jurídica. Universidad Nacional de La Plata. Argentina
"La depuración: una herramienta para el fortalecimiento de la democracia. Lo que agentes legislativos deben conocer y la ciudadanía debe saber"

Se apunta a poner en foco la necesidad de sortear la grieta que separa al ciudadano de la normativa que lo rige y de los distintos documentos jurídicos, es una certeza que es imposible pretender garantizar que todas las personas se inserten armónicamente en la sociedad cuando la misma no le facilita los medios para sentirse incluido. Nuestro enfoque se dirige hacia uno de los aspectos que rigen la vida en sociedad: el que atañe a la normativa que tutela el accionar. Respecto a la normativa, nos centraremos en la necesidad imperiosa de su accesibilidad y comprensibilidad. Se parte del concepto de simplificación legislativa de la UE que postula como finalidad la de aligerar la legislación mediante la aplicación rigurosa de los principios de necesidad y proporcionalidad y que sostiene que la refundición, la codificación y la consolidación de textos contribuyen de manera especial a la simplificación. El objetivo principal es poner sobre el tapete el concepto de simplicidad como la llave que permite acceder de manera más sencilla a la normativa que todo individuo debe conocer para poder insertarse y desenvolverse en la sociedad que le toca vivir.

José Mejía Lira (Coordinador)
Jefe. Facultad de Contaduría y Administración. Universidad Autónoma de San Luis Potosí (UASLP). México
"Límites, obstáculos y puntos de mejora para la evaluación: el compliance y la calidad en las administraciones públicas"

David Villanueva Lomelí
Titular. Unidad de Evaluación y Control de la Comisión de Vigilancia. Auditoría Superior de la Federación. México
"Evaluación, compliance y control interno como impulsores de la efectividad y la rendición de cuentas"

José Santos Zavala
Profesor-Investigador. Programa de Estudios Políticos e Internacionales. El Colegio de San Luis (COLSAN). México
"Evaluación de políticas públicas en gobiernos subnacionales de México"

José Manuel Moreno Monlui
@ManuelMMonlui
Asesor. Séptima Regiduría. Ayuntamiento de San Luis Potosí. México
"Retos de la implementación del Sistema Integral de Control Interno en los gobiernos locales: el caso del municipio de San Luis Potosí, México"

Las administraciones públicas han venido incorporando una serie de orientaciones, técnicas y medidas en aras de logran una eficacia, una eficiencia y la obtención de resultados exitosos hacia la ciudadanía. No se puede negar que ha habido avances y contribuciones importantes, nos obstante aún queda la duda en varios aspectos. Se presenta un análisis y ciertas reflexiones en lo concerniente a la evaluación de resultados, el cumplimiento de normas y funciones de quienes tienen alguna responsabilidad y la oferta de bienes y servicios de calidad a la sociedad. Se parte de considerar las principales propuestas para satisfacer los aspectos mencionados, contrastándolos con experiencias que muestran éxitos, pero también desviaciones y hasta efectos contrarios a los buscados. Se toma en cuenta las evaluaciones que se han realizado en México a los gobiernos locales por entes externos, los cuales son variados y con distintas orientaciones y resultados. Se presenta una experiencia particular del uso del control interno en una administración municipal, que está aplicándose, y que ha mostrado mejoras en la gestión. En ello se pretende contar con un balance de los logros y fallas.

Rolando Magno Duarte Mussi (Coordinador)
Director. Comisión Legislativa. Comisión de Cuentas y Control Financiero. Cámara de Senadores. Paraguay
"Los fondos públicos de garantías como herramientas de estabilización y desarrollo económico"

Emma Karina Millán Bueno
Presidente. Academia de Administración Pública. Universidad Autónoma de Occidente. México
"Persistencia institucional, legislación y desarrollo económico en Sinaloa, México, entre 1995 y 2016"

Pedro Daniel Vera Ramos
Director General de Financiamiento e Inversión. Viceministerio de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. Ministerio de Industria y Comercio (MIC). Paraguay
"Las políticas públicas de apoyo a micro, pequeñas y medianas empresas y emprendedores en Paraguay"

Se propone revisar, por una parte, los casos prácticos de gestión legislativa con su vinculación al desarrollo económico, ocurrido en Sinaloa, México, a partir del análisis de la efectividad y pertinencia de las leyes generadas en seis legislaturas en materia de promoción de la inversión, efectuadas por el Congreso del Estado de Sinaloa, así como verifica su efectividad. En segundo término, se estudia el caso del impulso que se ha dado a las MIPYMES en Paraguay, presentando las acciones concretas adoptadas en el marco del derecho y las políticas públicas, como también el fomento al emprendimiento, como motores de desarrollo económico y de buenas prácticas administrativas. Finalmente, en última instancia, se propone la revisión del funcionamiento de los fondos públicos de garantías, como herramientas de estabilización económica, de crecimiento y de mejora en la gestión y eficiencia de uso de los recursos financieros. Se expondrán casos puntuales, que permitirán identificar acciones concretas y específicas, así como resultados obtenidos.

Guillermo Steve Valdivieso Payva (Coordinador)
Asesor. Secretaría General. Ministerio de Energía y Minas. Perú
"Generando una cultura de integridad: la gestión de la integridad pública en el sector defensa de Perú"

Fernando Gonzalo Hurtado Regalado
Subsecretario (e) de Monitoreo. Secretaría de Integridad Pública. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Perú
"Retos y oportunidades en la gestión de valores institucionales para el fortalecimiento de una cultura de integridad en la administración pública: el caso peruano"

Eloy Alberto Munive Pariona
Experto en Políticas de Integridad y Lucha Contra la Corrupción. Perú
"La formulación de un modelo de integridad como soporte institucional para afianzar una cultura de integridad en el Estado peruano"

En los últimos años, la reorientación de un enfoque sancionador hacia uno de prevención para luchar contra la corrupción ha ido calando progresivamente en la gestión de las entidades públicas peruanas. Este ha sido un reto asumido por el país en el marco de su Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción; lo cual ha supuesto el desarrollo de un conjunto de conceptos, herramientas y lineamientos para implementar un enfoque de integridad dirigido a fortalecer el desempeño ético de los servidores públicos y a las entidades del Estado en su capacidad para mitigar posibles riesgos que afecten la integridad pública, de manera coherente con valores, principios y normas relativas a la defensa del bien común y el ejercicio ético de la función pública. En ese marco, la incorporación de oficiales de integridad y una estructura de trabajo conocida como modelo de integridad ha permitido obtener experiencias y lecciones en el proceso de implementación, identificar obstáculos, oportunidades de mejora, e iniciar el camino para la gestión de un proceso de cambio de cultura en las entidades del sector público.

Cleverson Fernando Salache (Coordinador)
Professor. Departamento de Administração. Universidade Estadual do Centro-Oeste (UNICENTRO). Brasil
"Entre o medo e a ousadia: a educação como protagonista e determinante para a emancipação social de mulheres e meninas em situação de prostituição" (Coautoría: Juliane Sachser Angnes, Ademir Juracy Fanfa Ribas, Marcio Alexandre Facini)

Marcio Alexandre Facini
Professor. Departamento de Administração. Universidade Estadual do Centro-Oeste (UNICENTRO). Brasil
"O impacto do ensino superior na renda dos indivíduos: um estudo de caso em construção" (Coautoría: Cleverson Fernando Salache, Ademir Juracy Fanfa Ribas)

Ademir Juracy Fanfa Ribas
Professor. Departamento de Administração. Universidade Estadual do Centro-Oeste (UNICENTRO). Brasil
"A pandemia de COVID-19 como marco para inovações tecnológicas no ensino superior" (Coautoría: Marcio Alexandre Facini, Cleverson Fernando Salache)

Este painel, aborda em perspectiva um programa brasileiro para autores de violência, buscando compreender como esse programa e seu modelo metodológico/teórico, dentro de sua concepção é interpretado e colocado em prática pelos mediadores/facilitadores que são designados para ministrar os mesmos. Dessa forma, observamos na prática duas categorias gênero e interssecionalidade e como estes contextos dentro dos Cursos de Violências contra as Mulheres são utilizados como ferramentas analíticas, fazendo com que desta forma possa se verificar qual o caminho entre o modelo metodológico/teórico do programa e sua aplicação na prática considerando gênero e a interseccionalidade. Para identificar como ocorre esse momento da prática teórica dos cursos e como os mesmos são transmitidos para a prática durante a execução, foi realizada uma análise crítica dos discursos dos profissionais que aplicam referido programa, através de entrevistas semiestruturadas, os quais como resultados indicaram intervenção teórica de gênero, pelos mediadores/facilitadores, com objetivos pouco diretivos e ainda com fortes tendências ao masculino. Neste sentido o preparo das pessoas, ações de debate sobre o tema e o conhecimento prévio sobre a temática da interseccionalidade e das questões de gênero é altamente relevante e primordial para que qualquer ação que envolva esses conceitos em sua metodologia, atinja seus objetivos e gere ações transformadoras sobre o tema. Afirma-se, portanto, a importância dos debates interseccionais no cenário atual, a partir do entendimento de que os marcadores não são compreendidos isoladamente, nem se propõem a uma mera adição de discriminações, mas sim, abraça-se a complexidade dos cruzamentos dos processos discriminatórios e a partir daí se busca compreender as condições específicas que deles decorrem.

Fernando Resende Anelli (Coordinador)
Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"A implementação da consulta popular: criação de ferramenta digital e construção de medidas complementares para ampliação da participação social" (Coautoría: Luísa Silva Guimarães, Renata Anício Bernardo)

Giovanna Lunardi Toledo
Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"Promoção da participação dos cidadãos na definição de projetos de reparação socioeconômica dos municípios atingidos pelo rompimento das barragens da Vale S.A. em Brumadinho" (Coautoría: Fernando Resende Anelli, Renata Anício Bernardo, Geovana Maria do Carmo Santos)

Geovana Maria do Carmo Santos
Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG-MG). Brasil
"Participação e transparência: a definição de projetos socioeconômicos no Acordo de Reparação do rompimento das barragens da Vale S.A. em Brumadinho" (Coautoría: Giovanna Lunardi Toledo, Renata Anício Bernardo, Luísa Silva Guimarães)

Em janeiro de 2019, ocorreu o rompimento de barragens de rejeitos de mineração da Vale S.A., em Brumadinho (Minas Gerais, Brasil), que causou 272 mortes e diversos outros danos socioeconômicos e socioambientais. Em fevereiro de 2021, foi celebrado um Acordo Judicial que tem como objetivo a reparação integral, efetiva e célere dos danos causados e, como premissas, a transparência e a participação social. Nesse sentido, o acordo previu que a execução de projetos socioeconômicos deveria ser precedida de consulta popular (realizada de maneira digital por um aplicativo do governo) para fins de priorização das áreas a serem enfocadas por políticas públicas. As etapas que envolveram o recebimento de propostas de projetos, a realização do processo consultivo e a definição dos projetos após a priorização são casos ilustrativos da importância da participação e da transparência, mas sobretudo sobre seu potencial quando aliadas à tecnologia, para ampliar o alcance e promover a efetiva construção de políticas públicas. No contexto de um dos maiores desastres do país, a premissa de uma atuação pública aberta e transparente tem sido fundamental para a materialização dos objetivos de reparação.

Jessica Lanza Butrón (Coordinadora)
Jefe. Universidad Privada Boliviana (UPB). Bolivia
"Los desafíos en la construcción de una movilidad urbana sostenible frente a la Agenda 2030"

Carla Helena Cordero Sade
Analista. Fundación Jubileo. Bolivia
"Retos urbanos y los ODS: el caso de la territorialización de los ODS en Bolivia"

Sergio Ismael Vázquez Meneley
Profesor. Facultad de Ciencias Sociales y Políticas. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). México
"La generación de evidencia en el marco de la Agenda 2030: experiencias de los gobiernos locales de México"

Yair Candelario Hernández Peña
Profesor. Facultad de Ciencias Sociales y Políticas. Universidad Autónoma de Baja California (UABC). México
"Avances y retos en el proceso de la institucionalización de la Agenda 2030 a nivel local: caso en Baja California, México"

La Agenda 2030 y sus ODS incluyen metas relacionadas con competencias y responsabilidades de la esfera subnacional donde el proceso de adaptación a las características y circunstancias de cada territorio juega un rol fundamental para el éxito de su ejecución. A ocho años de su cumplimiento, es necesario evaluar su implementación y analizar las experiencias en la gestión pública local y poder dar insumos para futuras iniciativas que permitan establecer un consenso en torno a la importancia de lo local para el cumplimiento de los ODS para el 2030. Se tiene como objetivo evaluar y analizar los avances y desafíos que enfrentan los gobiernos locales de América Latina (México, Colombia, Brasil y Bolivia) en lo que respecta al logro de las metas plasmadas en la Agenda 2030. A través de estas experiencias se pretende evidenciar la relevancia de temáticas transversales como: la territorialización, la institucionalización, y las capacidades para el seguimiento y evaluación; además de retos específicos como la movilidad urbana sostenible.

Julieta Hernández Prado (Coordinadora)
Líder de proyecto de Ingeniería en Gestión Pública. Coordinación de Prospectiva y Proyectos Estratégicos. Secretaría de Desarrollo Institucional. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). México
"Esquema de organización y coordinación para la Agenda 2030 basado en la cadena de valor público"

Ismael Sánchez Valdez
Consultor asociado de proyectos de gestión para resultados. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). México
"Enfoque sistémico aplicado para la Agenda 2030 con modelo de simulación dinámica"

Francisco Valdez Martínez
Coordinador General. Instituto Municipal de Planeación y Desarrollo. México
"Análisis territorial para diagnóstico de brechas de desarrollo y localización de acciones clave"

Margarita Cruz Cruz
Profesora-Investigadora. Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ). México
"La alineación de los ODS y la planeación nacional y subnacional del desarrollo"

El logro de niveles de desarrollo sostenible adecuadas para los territorios de los gobiernos subnacionales, implica la adopción de modelos de gestión y políticas públicas retadoras, para lograr resultados que tengan impacto positivo en el bienestar de la sociedad, economía y ambiente. La iniciativa global de la Agenda 2030 de desarrollo sostenible y los ODS son un referente valioso y oportuno de desarrollo, por lo cual contar con un esquema de gestión y herramienta para alcanzar resultados es fundamental en la función gubernamental. Se compartirán experiencias esenciales para que esto suceda, en relación a un arreglo de organización y coordinación de los diferentes actores y sectores que intervienen, la aplicación del enfoque sistémico mediante un sistema de simulación dinámica de las decisiones y políticas públicas; el análisis territorial para poder determinar diagnóstico de brechas de desarrollo; y finalmente el proceso de monitoreo y evaluación de la alineación de los ODS a los planes de desarrollo de los gobiernos subnacionales.

Salvador Zamora Zamora
Presidente. Gobierno Municipal de Tlajomulco de Zúñiga. México

Las condiciones sociales dentro de los territorios municipales se encuentran en constante cambio, un caso es la vida después de la pandemia mundial, pues esta ha cambiado significativamente la forma en que los sistemas sociales funcionan de manera cotidiana. Los gobiernos locales vivieron uno de los más grandes retos como el de garantizar su propia operatividad y la de seguir atendiendo sus obligaciones constitucionales, mientras en sectores como los sociales o empresariales se podían realizar paro de labores, en los gobiernos estas posibilidades eran limitadas, pues un gobierno siempre debe cumplir y ahora, además, evitar la propagación del virus por COVID-19. El regreso pospandemia, permitió replantear una nueva visión de cómo hacer las cosas. Una de ellas es establecer objetivos que permitan que las áreas del gobierno no funcionen como entes aislados, sino que sus facultades y acciones se coordinen para lograr entre todos, como un sistema, el cumplimiento de estos objetivos. Por eso el Gobierno de Tlajomulco (que viene de un proceso de reelección y por lo mismo administrar desde el 2018) establece cinco gabinetes que trabajarán por una misión prioritaria que tiene por objetivo superar los efectos de la pandemia, así como trabajar por el restablecimiento de la paz, la seguridad, el desarrollo sostenible, la eficiencia en los servicios públicos y la efectividad de la administración pública, pues de ellos se aprendió en esta crisis sanitaria. Desde el Gobierno de Tlajomulco compartimos cómo la pandemia nos llevó a acelerar el planteamiento y funcionalidad de un nuevo modelo de gobierno pensado en misiones que hagan mejores administraciones públicas y más eficientes.

José Luis Cid González (Coordinador)
Director. Assertive Consulting Group Ltda. Chile
"Innovando en la gestión de personas en el marco del proceso de modernización del Estado de Chile"

Valentina Alejandra Neira Quintana
Consultora. Assertive Consulting Group Ltda. Chile
"Innovando en la gestión de personas en el marco del proceso de modernización del Estado de Chile"

René Luis Navarro Ourcilleón
Jefe. Departamento de Gestión y Desarrollo de Personas. Servicio Agrícola y Ganadero. Ministerio de Agricultura. Chile
"Gestión del conocimiento en la función pública chilena. Caso del Servicio Agrícola y Ganadero: lecciones y aprendizajes"

El Estado de Chile ha vivido un intenso proceso de modernización y desarrollo en las últimas décadas. El Chile de hoy no es el mismo de mediados de los 60. Se dedicará a conocer cómo a través de distintos subsistemas de recursos humanos, articulados, coordinados y planificados, es posible generar el necesario proceso de modernización de los servicios públicos en función de lo que demandan los ciudadanos. El sueño y anhelo de acercar el Estado y los servicios que éste proporciona, tales como vivienda, seguridad social o subsidios estatales al empleo a la ciudadanía son más real que una utopía y de ello la pandemia se encargó de recordárnoslo. El objetivo central de estas acciones es la necesaria cercanía que el Estado debe tener con sus ciudadanos intentando concentrar en un solo lugar la mayor cantidad de trámites que los habitantes de un país deben realizar, y para ello seleccionar talentos en base a competencias definidas y perfiles de cargos claros. Gestionar el conocimiento e implementar herramientas de innovación y tecnología resultan imperativas.

Hernando Delgado Quintero (Coordinador)
Investigador. Subdirección Nacional de Investigaciones. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Análisis exploratorio de la tríada. ODS, planeación del desarrollo y derechos humanos: base del accionar público estatal en lo nacional y territorial"

Jaime Mauricio Gutiérrez Wilches
Investigador. Subdirección Nacional de Investigaciones. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Tensiones entre los entes territoriales responsables del cumplimiento de los ODS: la centralización y descentralización en tres municipios de Boyacá, Colombia"

Lyda Marcela Herrera Camargo
Investigadora. Subdirección Nacional de Investigaciones. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Que nadie se quede atrás: ODS en Soatá, Tipacoque y Tunja, Colombia entre 2020 y 2023"

Se abordará el análisis de la pertinencia y efectividad de la gestión pública desde la implementación de los ODS en Colombia en una perspectiva descriptiva, exploratoria y crítica, con énfasis en la dimensión territorial local, teniendo como referentes de análisis: la problemática del desarrollo en el marco de la planeación y la descentralización, los derechos humanos y la participación de los distintos actores, tanto gubernamentales como de la sociedad civil. Se parte de considerar los ODS como prioridades más allá de su impulso global, en el ámbito nacional como regional local, en dirección a la atención de las problemáticas más sensibles y urgentes para la ciudadanía y la gestión pública en el territorio. La consecución de los propósitos globales en la compleja relación con lo local, regional y nacional, exige abordar la reflexión del papel del Estado, sus orientaciones y acompañamiento a las realidades local-regionales, para acercarse a lo acaecido y sugerir propuestas que le apunten a la mejora de los procesos en curso.

Ignacio José Cienfuegos Spikin (Coordinador)
Profesor. Universidad Alberto Hurtado (UAH). Chile
"Impactos desiguales de las cuarentenas en los ingresos municipales: desafíos en la gestión financiera de emergencia y resiliencia local"

Carlos Fabián Pressacco Chávez
Profesor. Universidad Alberto Hurtado (UAH). Chile
"Sesgo político en la distribución de recursos durante la pandemia en Chile: evidencia para un país altamente centralizado" (Coautoría: Felipe Livert, Ignacio José Cienfuegos Spikin)

Everardo Chiapa Aguillón
Profesor. Universidad Autónoma de Hidalgo. México
"Presupuesto participativo en los gobiernos locales de México: ¿éxito o tendencias modernas?"

América Latina y el Caribe enfrentan en 2021 la prolongación de un contexto económico complejo e incierto. La pandemia de enfermedad por COVID-19 continúa impactando a la región, con una nueva ola de casos que ha llevado a la aplicación de nuevas medidas de salud pública para frenar la propagación del virus. La literatura sobre los efectos del COVID-19 en la administración pública, ha ido aumentando rápidamente, abordándose en la investigación académica, varios aspectos de la pandemia, observándose en términos generales, que la escala y el diseño de las respuestas de los países individuales varían de acuerdo con las circunstancias nacionales. Sin perjuicio de lo anterior, la mayoría de las investigaciones tratan temas epidemiológicos y se publican en revistas médicas. Se tiene por objeto presentar resultados de investigaciones tanto en Chile como en México, sobre los efectos de la pandemia del COVID-19 en los gobiernos locales, discutiendo los déficit institucionales que esta crisis ha evidenciado a nivel subnacional, así como destacando buenas prácticas de resiliencia organizacional de los municipios de la región.

Omar Rey Anacona (Coordinador)
@reyanacona
Profesor. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Aproximaciones históricas y actuales sobre el acceso a la carrera administrativa y el mérito en el sector público en Iberoamérica: los casos de Colombia y Perú"

Heráclio Bonilla Mayta
Profesor. Departamento de Historia. Facultad de Ciencias Humanas. Universidad Nacional de Colombia. Colombia
"La formación del Estado peruano y la aparición de la carrera administrativa y el mérito en el sector público de Perú"

Wilson Hernando Ladino Orjuela
Profesor. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Ética, la integridad y la lucha contra la corrupción desde una mirada de la formación del Estado: el principio del mérito y la gestión del talento humano en Colombia entre 1991 y 2022"

Se presenta una aproximación histórica y actual sobre el acceso a la carrera administrativa y el mérito en el sector público en Colombia y Perú, y analiza la relación entre estos dos aspectos con la formación del Estado en ambos países y las dificultades que han atravesado para la práctica efectiva de la carrera administrativa y el acceso al sector público por mérito como condiciones para la lucha contra la corrupción y el fortalecimiento de la integridad pública. Pues a pesar de que los dos países cuentan con una prolija normatividad sobre carrera administrativa, en la realidad se imponen prácticas que la desconocen y que lleva a debilitar la ética y la integridad en el sector público y en el Estado, lo cual es un fuerte factor de corrupción de acuerdo a los índices de transparencia en los que ambos países muestran estancamiento entre 2011 y 2021. Se demuestra cómo la incidencia política y el clientelismo han jugado como obstáculos históricos para el éxito de la carrera administrativa y se debate sobre los actores que han promovido la integridad y que llevaron a que aquella apareciera como necesidad para la ética y la transparencia en el sector público de los dos países.

Mirtha Natividad Arce Camacho (Coordinadora)
Presidente. Presidencia. Laboratorio de Innovación en la Función Pública (LIFP). Bolivia
"La ética: fuente del gobierno abierto"

Jimena Costa Benavides
@jimenacosta1
Profesora. Carrera de Ciencia Política y Gestión Pública. Facultad de Derecho y Ciencia Política. Universidad Mayor de San Andrés (UMSA). Bolivia
"Los límites a la fiscalización de los gobiernos populistas: el caso boliviano"

Marcela Simonetta
Abogada. España
"La labor legislativa de género en proceso de rendición de cuentas: gobiernos locales y presupuesto"

El CLAD con total acierto, históricamente se ha abocado al poder ejecutivo, la experiencia ha llevado a constatar la importancia que tiene esta singular atribución. Sin embargo de ello la mayoría de nuestros gobiernos en Latinoamérica tienen tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial, y estos tres poderes tienen una suerte de interdependencia que coloca exigencias para contar con mejores gobiernos. El rol del poder legislativo tiene tres grandes áreas: la legislación, la fiscalización y la gestión. Se constituye en el punto de partida en el área legislativa y más concretamente en la facultad fiscalizadora, pues abre un espacio para profundizar en el conocimiento de la facultad fiscalizadora, de control desde el legislativo al ejecutivo, pues así de logra transparentar las gestiones de gobierno como un singular aporte a mejores resultados de gestión.