046 Presentación de libros: Presentación de libros publicados en el 2020
Área temática: Tendencias generales de Reforma y Modernización de la Administración Pública
17:15 - 18:45 hrs. / Sala 3

Políticas públicas. Enfoque estratégico para América Latina
José Luis Méndez Martínez
Profesor-Investigador. Centro de Estudios Internacionales. El Colegio de México (COLMEX). México

Este libro expone los elementos esenciales de la teoría y la práctica de las políticas bajo un enfoque estratégico, que toma en cuenta las características del contexto latinoamericano, se presenta de forma académica pero accesible, a la vez que crítica. El primer capítulo discute las características de la acción pública en América Latina y las etapas del proceso de las políticas. Los capítulos dos al seis abordan una visión tanto teórica como práctica sobre cada etapa de las políticas, mencionando múltiples casos de situaciones o programas públicos latinoamericanos. Su objetivo es que los analistas y directivos públicos de América Latina mejoren su competencia profesional para aplicar las herramientas de este campo de estudios de una forma estratégica y bien anclada en la realidad latinoamericana, pero también que los integrantes de las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos puedan participar de mejor forma en el desarrollo de las políticas.

El control del Congreso sobre la actividad normativa del Poder Ejecutivo: decretos delegados, de necesidad y urgencia y de promulgación parcial de leyes. Régimen constitucional, Ley 26.122 y práctica legislativa y jurisprudencial
Alfonso Santiago
Director. Escuela de Política, Gobierno y Relaciones Internacionales. Universidad Austral. Argentina

La obra analiza la tarea de control que el Congreso de la Nación Argentina debe realizar sobre los decretos de necesidad y urgencia, los decretos delegados y los decretos de promulgación parcial de leyes que han sido vetadas parcialmente por el Poder Ejecutivo. A propósito de esta temática, se analizan los roles que tienen el Congreso y el Presidente en la función legislativa en nuestros días, el claro crecimiento que tiene el Poder Ejecutivo en el ejercicio de dicha función, la declinación del Poder Legislativo y la urgente necesidad que el Congreso recupere el rol constitucional que tiene asignado en la creación de las normas por las que se rige el país. Junto al desarrollo del marco teórico, hay en el libro un detenido análisis de los datos estadísticos normativos de los últimos veinticinco años, desde la reforma constitucional de 1994 hasta la fecha.

Federaciones de las Américas: descentralización, relaciones intergubernamentales y recentralización
Eduardo José Grin
Professor-Pesquisador. Departamento de Gestão Pública. Fundação Getulio Vargas (FGV). Brasil

La literatura sobre federalismo es muy amplia en términos teóricos y empíricos, no obstante, los estudios han prestado poca atención a la comparación entre las federaciones americanas. Se asume, no siempre con fundamentos suficientes, que el modelo americano es el caso paradigmático de federalismo, de forma que los países latinoamericanos son considerados como desviaciones. Por lo tanto, existe una laguna que será subsanada con este estudio sobre cinco federaciones americanas, pues a excepción de trabajos que comparan Estados Unidos con algún país latinoamericano o con Canadá, la literatura es carente de un análisis que discuta este tema en forma más amplia. Ese es el principal objetivo de esta obra: ofrecer al lector un análisis comparativo de cinco países americanos que adoptan la forma federal de organización del Estado nacional: Argentina, Brasil, Canadá, Estados Unidos y México.

Anuario del buen gobierno y de la calidad de la regulación 2019
Juli Ponce Solé
Profesor. Área de Derecho Administrativo. Facultad de Derecho. Universidad de Barcelona (UB). España

Publicación anual sobre temas como: – Mejora de la regulación – Ciencias conductuales en el comportamiento administrativo: nudges – Conflictos de intereses– Códigos éticos o de conducta respecto a la integridad – El denunciante o alertador (whistleblower) – La prevención de la mala administración – La participación ciudadana en relación con el gobierno abierto, incluyendo los lobbies o grupos de interés (registros, agendas de altos cargos, huella normativa, códigos éticos…). – Los estándares de calidad pública: las cartas de servicio, generación de indicadores de buen gobierno y buena administración… – La evaluación de servicios y políticas públicos – Responsabilidad por violación de las obligaciones de buen gobierno y buena administración, incluyendo la responsabilidad patrimonial – El papel de la inteligencia artificial en el sector público – El control, de todo tipo, incluyendo el judicial

Filosofía y administración pública. Una introducción
Edoardo Ongaro
Professor of Public Management. Open University. Reino Unido

El libro provee una ilustración de las corrientes clave de la filosofía occidental desde la filosofía griega a las corrientes contemporáneas, de manera finalizada a la Administración Pública (AP). Examina y discute cuestiones ontológicas en la AP, como la naturaleza del tiempo, la aplicación de las categorías de posibilidad y necesitad, potencia y acto -entre otras- a problemas de AP; las raíces filosóficas de algunas posturas epistemológicas en AP; y la aplicación de la filosofía política a la AP. Desarrolla varios enfoques sobre corrientes filosóficas clave como las siguientes: existencialismo y el “Administrador Público Existencialista”; estructuralismo y fundaciones de la AP en la ontología social; Marxismo, Gramsci y la demasiado olvidada cuestión del “poder” en la AP; así como aplicaciones de la fenomenología a la AP. Constituye un instrumento para la didáctica: Máster, PhD y formación permanente de los funcionarios.