Burocracia y gestión pública en Colombia: teoría y práctica. Organizaciones públicas, empleo público y meritocracia

La discusión sobre la separación entre la teoría (academia y formación) y la práctica en la administración pública, es un problema esencial para la revisión de la teoría. Un aspecto central en la teoría y en la academia gira alrededor del objeto de estudio: Estado administrativo, el ejecutivo, lo público, las organizaciones públicas, la ejecución de las leyes, etc. (Aguilar, Sánchez, Guerrero, Cabrero). Moe Terry (1985), en La teoría positiva de la burocracia pública, argumenta que, El gobierno moderno es burocrático, por lo tanto, una teoría del gobierno que se precie como tal, debe ser en buena medida una teoría de la burocracia (p. 527). Y en efecto, pese a los cambios de la década de los años 1970 (públic management, gerencia pública, gestión pública y, años posteriores, nueva gerencia pública, nueva y post nueva gestión pública), aun así, la administración pública continúa descansando en el modelo burocrático. La Burocracia desde la tradición prusiana y luego alemana (1871) se sistematiza con el texto de Max Weber (1864-1920), Economía y Sociedad (Tomo I, 1921, y Tomo II, 1922), contemporáneo de Fayol (1845-1925), autor del proceso administrativo y de los principios.

José Silva Ruiz (Coordinador)

Profesor. Maestría en Administración Pública. Facultad de Posgrados. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Burocracia y Gestión Pública: desarrollo práctico, teórico y formación, un análisis caso del GNC Colombiano"

Jairo Rodríguez Hernández

Profesor. Facultad de Pregrado. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Burocracia y mercado laboral público en Colombia: ¿Convergencia o divergencia?"

Elvia Nancy Ospina Díaz

Profesional Especializada Grado 21. Subdirección Nacional Académica. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"La burocracia y su relación con la meritocracia en las entidades del Estado colombiano"

Edgar Rodríguez Díaz

Profesor. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Importancia de la inducción, actualización y gestión del conocimiento en la gestión pública"