| 001 | Side event: Curso Gobierno del Futuro: prospectiva, datos e Inteligencia Artificial para las Políticas Públicas |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
El CLAD, a través de la Escuela Iberoamericana, a través de su línea estratégica N.º 2 «La Academia para la Innovación Pública y Gobernanza del Futuro», abre la convocatoria para recibir postulaciones al Curso internacional CLAD: «Gobierno del Futuro: prospectiva, datos e inteligencia artificial para las políticas públicas», de modalidad presencial, a llevarse a cabo el día 10 de noviembre de 2025, en el marco del Congreso Internacional CLAD 2025.
| 002 | Ceremonia de Inauguración del XXX Congreso Internacional del CLAD – “Innovación, inclusión y resiliencia: construyendo Estados para el futuro” - Paraguay 2025 |
Santiago Peña
Presidente de la República. Paraguay
Carlos Fernandez Valdovinos
Ministro. Ministerio de Economia y Finanzas de Paraguay (MEF). Paraguay
Conrado Ramos (SG)
Secretario General. Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarollo (CLAD). Uruguay
Anabel González
Vicepresidente. Vicepresidencia de Países e Integración Regional. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Costa Rica
Mathias Cormann
Secretario General. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Australia
La sesión inaugural reunirá a destacadas autoridades y líderes internacionales que darán apertura oficial al XXX Congreso Internacional del CLAD. Participarán el Ministro de Economía y Finanzas de Paraguay, D. Carlos Fernández, en representación del país anfitrión; el Secretario General del CLAD, D. Conrado Ramos, como representante institucional del Congreso; y Betania Lemos, en nombre del Consejo Directivo del CLAD, quien abordará las principales líneas programáticas de la organización. Asimismo, intervendrá Anabel González, Vicepresidenta del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), como aliado estratégico en los esfuerzos de fortalecimiento estatal y desarrollo sostenible. La ceremonia culminará con la conferencia inaugural a cargo del Secretario General de la OCDE, D. Mathias Cormann, quien ofrecerá una reflexión sobre los desafíos y oportunidades para construir Estados más innovadores, inclusivos y resilientes en América Latina y el Caribe.
| 001 | Conferencia: Gobernanza y Fortalecimiento de la Democracia: Qué, para qué, por qué y cómo de la Gobernanza Colaborativa /Governança e Fortalecimento da Democracia: O que, para que, por que e como da Governança Colaborativa /Governance and the Strengthening of Democracy: The What, Why, and How of Collaborative Governance |
Xabier Barandiaran Irastorza (Conferencista plenario XXX Congreso del CLAD)
. España
"Gobernanza y Fortalecimiento de la Democracia: Qué, para qué, por qué y cómo de la Gobernanza Colaborativa"
Xabier Barandiaran Irastorza Doctor en Sociología y profesor de la Universidad de Deusto, Xabier Barandiaran combina una destacada trayectoria académica con una amplia experiencia en gestión política e institucional. Especialista en gobernanza colaborativa, comunicación pública e innovación, ha sido asesor y alto funcionario en el Gobierno Vasco y la Diputación de Gipuzkoa, e investigador visitante en la Universidad de Oxford. Autor de diversas publicaciones internacionales, su trabajo explora cómo la colaboración y la participación fortalecen la democracia y la confianza institucional. Comentaristas: Sonia Ospina: presidenta del Consejo Científico del CLAD, Profesora Emérita de Gestión y Políticas Públicas de la R.F Wagner Graduate School of Public Service (NYU), PhD (Sociología), MS (Gestión y Política Pública) y Lic (Educación). María Victoria Whittingham: asesora de la Secretaría General del CLAD, editora de la Revista del CLAD. Ph.D.in Public & International Affairs, con énfasis en Desarrollo y Política Pública, de la Universidad de Pittsburgh.
| 002 | Del capital humano al valor público: construir un servicio civil orientado a la ciudadanía |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Andrea Picaso
Viceministra de Capital Humano y Gestión Organizacional. Ministerio de economia y finanzas (MEF). Paraguay
Noelia Fariña
Gerente de Gestión del Capital Humano. Paraguay
Viviana Benítez
Directora General de Administración del Capital Humano. Ministerio de Economia y Finanzas de Paraguay (MEF). Paraguay
Nathalie Delorme
, Paraguay, Directora General del Ingreso y Promoción del Capital Humano. Ministerio de Economia y Finanzas (MEF). Paraguay
El panel presentará la experiencia de Paraguay en la transformación del Estado a partir de su mayor activo: las personas. Bajo el liderazgo del Viceministerio de Capital Humano y Gestión Organizacional del Ministerio de Economía y Finanzas, las reformas recientes en materia de servicio civil y organización del Estado promueven un servicio público profesional, innovador y orientado a resultados. La gestión del talento se convierte así en el motor para construir instituciones más efectivas y cercanas, capaces de generar valor público y mejorar la vida de la ciudadanía.
| 003 | Estrategias de gobernanza y transformación pública: narrativa simbólica o fundamento concreto para el fortalecimiento institucional en Paraguay, Colombia, Bolivia y Perú. |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Celia Urbieta (Coordinador(a))
Jefa del Departamento de Promoción de la Integridad.. Direcciòn general de integridad y trasparencia. Contraloría General de La Republica. Paraguay
"Avances y desafíos de la gobernanza en la Transparencia y Prevención de la corrupción en Paraguay: “libre acceso a la información pública y régimen de integridad.”" (Coautoría: Clara Aquino Biscotti)
Luis Eduardo Segura Triana
Coordinador de Relaciones Institucionales y de extensión. Coordinación. Red Internacional de Desarrollo e innovación en la Gestión Publica y Privada. Colombia
""Hacia un modelo de gobernanza innovador en Cundinamarca, Colombia: Fortalecimiento institucional, inclusión social y resiliencia para la atención integral de las víctimas del conflicto armado."" (Coautoría: Luis Fernando Navarro Jimenez, Andrés Arias Quintana)
Cesar Augusto Camacho Soliz
Director Ejecutivo. Coordinación. Instituto de Estudios Latinoamericanos (INESLA). Bolivia
"Hacia un Estado Digital: Innovación e Inclusión para Fortalecer la Gobernanza en Bolivia"
Guillermo Steve Valdivieso Payva
Presidente Ejecutivo. Presidencia. Autoridad Nacional Del Servicio Civil - SERVIR del Perú. Perú
"Institucionalidad para una gobernanza sólida a partir del servicio civil. Desafíos desde la experiencia peruana."
Las experiencias de estos países de América del sur, giran en torno a modelos de gobernanzas innovadoras, transparentes e inclusivas. Paraguay reflexiona sobre normatividad con avances y desafíos en acceso a la información pública y en la consolidación del régimen de integridad y prevenir la corrupción. Por su parte, Colombia presenta un enfoque territorial basado en la inclusión, resiliencia y participación activa de las víctimas del conflicto armado, destacando experiencias apoyadas en la Teoría del Actor-Red. Bolivia apuesta por una transformación digital del Estado como vía para reducir brechas, fortalecer capacidades institucionales y construir una gobernanza participativa y equitativa. Perú expone el proceso de fortalecimiento de su sistema de servicio civil como base para consolidar una institucionalidad compacta y brindar servicios públicos de calidad. Todas las experiencias apuntan a fortalecer la capacidad estatal, empoderar a la ciudadanía y construir Estados modernos.
| 004 | BID: El dilema del servicio civil en Latinoamerica y el Caribe: sostenibilidad y desempeño |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Paula Acosta
Jefe de la División de Capacidad Institucional del Estado. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Colombia
Edgardo Mosqueira
Coordinador del área de gestión pública. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estados Unidos
Mariano Lafuente
Especialista Principal en modernización del Estado. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Argentina
Sandra Naranjo Bautista
Especialista Líder en Gestión Pública. Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Una conversación esencial sobre cómo fortalecer el corazón del Estado: su talento humano. A partir de los hallazgos del libro del BID Mejores gobiernos para mejores vidas, exploraremos tres dimensiones que definen el futuro del empleo público en la región: cómo equilibrar el gasto y la sostenibilidad fiscal, qué factores políticos explican el avance o estancamiento de las reformas, y hacia dónde debe evolucionar el servicio civil frente a la transformación digital y los nuevos desafíos sociales. Un espacio para repensar cómo lograr servicios civiles más eficientes, profesionales e inclusivos, capaces de sostener políticas efectivas y mejorar la vida de las personas.
| 005 | El Futuro de la Gobernanza y las Nuevas Mentalidades, Habilidades y Competencias para la Implementación de los ODS (UNDESA - CARICAD - CLAD) |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Cristina Alicia Rodríguez-Acosta
Inter-Regional Adviser, Public Administration. Division for Public Institutions and Digital Government (DPIDG). Department of Economic and Social Affairs (DESA). United Nations (UN). Estados Unidos
Patricio Lloret
Director de proyectos. Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarrollo (CLAD). Ecuador
Alexander Lopez
Director de asuntos internacionales. Centro Latinoamericano de Aministracion para el Desarrollo (CLAD). Costa Rica
Devon Rowe
Executive Director. Caribbean Centre for Development Administration (CARICAD). Barbados
El Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UN DESA), a través de la División de Instituciones Públicas y Gobierno Digital (DPIDG), está organizando un panel de desarrollo de capacidades sobre “El Futuro de la Gobernanza y las Nuevas Mentalidades, Habilidades y Competencias para la Implementación de los ODS”, en colaboración con el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). Aunque diversos en contexto y trayectoria, comparten desafíos comunes: la necesidad de ampliar la cobertura y calidad de los servicios públicos, reducir las desigualdades persistentes, restaurar la confianza ciudadana en las instituciones democráticas y adaptarse a escenarios cambiantes marcados por crisis ambientales, tecnológicas y sociales.
| 006 | Liderazgo público y resiliencia: La formación del Servidor Público como eje de la Transformación Estatal. |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Johanna Katherine Alarcón Rivera (Coordinador(a))
Profesora Investigadora. Programa de Posgrado en Administración Pública. Universidad de Costa Rica. Costa Rica
"Formando liderazgos para la gestión pública costarricense en contextos que transforman al Estado y sus políticas públicas."
Leonardo Salas Quirós
Docente del Programa de Posgrado en Administración Pública. Escuela de Administración Pública. Universidad de Costa Rica. Costa Rica
"Formar para gobernar: liderazgo y resiliencia como aliados de la gobernanza corporativa"
Luis Gustavo Socatelli Porras
Director Administrativo. Departamento Administrativo. Tribunal Registral Administrativo. Costa Rica
"Del burócrata tradicional al servidor público GovTech: un nuevo paradigma en la gestión pública"
Juan Marcelo Calabria
Profesor - Asesor Académico. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad Nacional de Cuyo. Argentina
"Liderazgo público: avances y desafíos enIA y la necesidad de formación integral y estratégica de la dirección pública."
El entorno global, altamente complejo e incierto, presenta a la gobernabilidad desafíos que ameritan una profunda evolución y adaptación del Estado y sus políticas públicas; por lo que la transformación radica en la formación de liderazgos públicos resilientes y su profesionalización en la comprensión de lo público. De esta manera, el panel aborda la necesidad de transitar de un modelo de funcionario burócrata tradicional a un servidor público con competencias en el uso de tecnologías disruptivas como la Inteligencia Artificial, la ciencia de datos, la automatización y la gestión de riesgos, buscando la eficiencia, la transparencia y la modernización de los servicios públicos. Se enfatiza que la formación de posgrado debe ir más allá de la mera transmisión de conocimientos, centrándose en el desarrollo real de competencias para fortalecer las capacidades de la persona funcionaria pública ante contextos complejos.
| 007 | Innovación y Escalabilidad en Analítica de Datos Gubernamentales: Fortalecimiento de Capacidades en América Latina |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Gustavo Bozzetti (Coordinador(a))
Especialista en Sector Público. Banco Mundial. Brasil
"Innovación y Escalabilidad en Analítica de Datos Gubernamentales: Fortalecimiento de Capacidades en América Latina"
Gabriela Martins Durães Brandão
Superintendente Cetral de Gestão de Ações Estratégicas. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais. Brasil
"Innovación y Escalabilidad en Analítica de Datos Gubernamentales: Fortalecimiento de Capacidades en América Latina"
Marcio Roberto Teixeira marciotex
Analista de Planificación y Presupuesto de la Secretaría de Planificación, Gobernanza y Gestión. Rio Grande do Sul. Brasil
"Innovación y Escalabilidad en Analítica de Datos Gubernamentales: Fortalecimiento de Capacidades en América Latina"
Los gobiernos subnacionales en América Latina y el Caribe enfrentan desafíos institucionales y de desarrollo, como restricciones fiscales y baja eficiencia administrativa. Al mismo tiempo, han invertido significativamente en tecnologías gubernamentales (GovTech), posicionando a la región como pionera en sistemas de información gerencial (SIG). Esto crea una oportunidad para aprovechar los datos de SIG mediante analítica gubernamental. Este panel presenta una metodología desarrollada por el Banco Mundial y aplicada como piloto en gobiernos subnacionales de Brasil, con el objetivo de captar percepciones sobre el uso de datos administrativos y los desafíos de gobernanza. Los resultados preliminares muestran alto potencial de escalabilidad a otros contextos federativos de Latinoamérica y documentan casos de uso con destaque en la administración pública. Palabras clave: Govtech, datos administrativos, capacidades analíticas, gobiernos subnacionales
| 008 | Retos y perspectivas de la negociación colectiva en el sector público. |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Elena Aguirre Prieto (Coordinador(a))
Técnico Colaboradora de la Secretaría Nacional de Formación del CSIF. Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF). España
"Introducción a la negociación colectiva en el Sector Público"
Javier Jordán de Urries Sagarna
Presidente del Sector Nacional de Justicia de CSIF. Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF). España
"La negociación colectiva española en el marco de la Unión Europea. La administración de justicia."
Alfonso Rodríguez Gómez
Secretario de Administración y Formación de UGT-Servicios Públicos. Unión General de Trabajadores. España
"Negociar la formación en competencias digitales: clave para transformar el modelo de empleo público en la AGE, generando nuevos perfiles profesionales"
Rafael Páez Castro
Secretaría de densidad sindical, formación sindical y sostenibilidad medioambiental. Federación de Enseñanza de Comisiones Obreras. España
"Acuerdos en la Administración Pública de obligado cumplimiento"
La negociación colectiva en el sector público gana relevancia por los cambios en la administración, el refuerzo de derechos laborales y el contexto político-económico. Aunque democratiza las relaciones laborales, persisten límites normativos sobre salarios, condiciones y carrera, basados en la legalidad del gasto y el interés general, que restringen su autonomía frente al sector privado. La fragmentación y desigualdad entre administraciones generan brechas laborales. Otro reto es equilibrar derechos de empleados y modernización, que prioriza flexibilidad, movilidad y evaluación. Pese a ello, la negociación colectiva puede mejorar clima laboral y promover políticas participativas en igualdad, conciliación, salud, digitalización y formación, avanzando hacia estándares comunes europeos.
| 009 | Conferencia: Side event: Charlas CLAD Ñemongeta "el futuro de la Burocracia en América Latina" |
Miriam Allam
Jefa. Unidad de Alianzas Globales en la División de Gobernanza Pública. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Estados Unidos
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El CLAD, a través de la Escuela Iberoamericana, lanza en 2025 la primera edición de las Charlas CLAD Ñemongeta, un espacio que da voz a 12 jóvenes entre 18 y 29 años para reflexionar sobre el futuro de la burocracia en América Latina. Las presentaciones, de hasta 15 minutos, abordarán temas como democracia, innovación, ética, liderazgo, género o inteligencia artificial, estructuradas en tres ejes: futuro probable, futuro deseable y acciones de cambio. Se celebrarán entre las 12:30 y 14:00 horas, del 11 al 13 de noviembre, en el marco del XXX Congreso Internacional del CLAD, promoviendo el pensamiento joven y el diálogo sobre el porvenir del Estado en la región.
| 009 | CAF soluciones cercanas: el papel de los gobiernos locales y regionales en América latina y el Caribe |
| Área temática: Gobiernos locales y desarrollo territorial |
Gustavo Fajardo
economista principal de la Dirección de Investigaciones Socioeconómicas. Argentina
Verónica Amarante
Directora de Investigaciones Socioeconómicas. Alemania
María Teresa Díaz de Agüero
Gerenta de Gestión Administrativa del Estado. Paraguay
Esta sesión presenta los principales hallazgos del reporte de CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, Soluciones Cercanas, que analiza el rol estratégico de los gobiernos locales y regionales en la promoción del desarrollo sostenible, la provisión de servicios públicos y la construcción de confianza ciudadana. El informe ofrece evidencia y propuestas sobre cómo fortalecer las capacidades institucionales y fiscales a nivel subnacional, impulsar la descentralización efectiva y fomentar una gobernanza más cercana y participativa. La discusión reunirá a expertos y autoridades territoriales para reflexionar sobre los desafíos y oportunidades de la gestión pública local en la región.
| 010 | Visões sobre a Reforma Administrativa no Brasil |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Humberto Falcão Martins (Coordinador(a))
Professor. Fundação Dom Cabral. Brasil
"Visões da Reforma Administrativa a partir da Academia"
Renata Maria Paes de Vilhena
Professora. Fundação Dom Cabral. Brasil
"Reforma Administrativa: Uma Visão do Terceiro Setor" (Coautoría: Fernanda Melo, Ana Pessanha)
Francisco Gaetani
Secretario Extraordinario de Reforma Administrativa. Ministerio de Gestión e Innovación en Servicios Públicos. Brasil
"Uma Visão da Transformação do Estado"
A reforma administrativa é um tema recorrente em diversos países e, no Brasil, envolve governo, sociedade civil, setor privado e academia. A criação do Grupo de Trabalho da Reforma Administrativa na Câmara intensificou o debate, revelando convergências e divergências entre os atores. Este painel apresenta múltiplas perspectivas sobre a reforma, suas motivações e caminhos possíveis. Francisco Gaetani, do MGI, abordará ações em curso e visões futuras. Renata Vilhena, do Instituto República, tratará da atuação do terceiro setor na proposta do GT da Câmara. Flávio Unes, da FIESP, apresentará a proposta do setor privado. Humberto Falcão Martins, da Fundação Dom Cabral, trará a visão acadêmica com base em sua participação no GT. O painel busca enriquecer o debate sobre a transformação do Estado, promovendo diálogo qualificado entre diferentes setores.
| 011 | Escuela CLAD: Avances y desafíos de la formación y capacitación de los servidores públicos en Iberoamérica |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Ana Castellani
Directora. Escuela CLAD. Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarollo (CLAD). Argentina
Patricio Lloret
Director de proyectos. Centro Latinoamericano de Administracion para el Desarrollo (CLAD). Ecuador
Nelson De Freitas
Coordinador. Escuela CLAD. Centro Latinoamericano de Aministracion para el Desarrollo (CLAD). Venezuela
Florencia Kanovich Botte
Técnica. Dirección de Asuntos Jurídicos e Institucionales. Secretaría General Iberoamericana (SEGIB). España
Andrés Weskamp
. Consejo Federal de Inversiones de Argentina (CFI). Argentina
Betânia Lemos
Presideanta. Escola Nacional de Administracao Publica (ENAP). Brasil
| 012 | Transformación de la administración pública en la República Dominicana: hacia un Estado más eficiente, democrático y orientado a resultados. |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Grey .. Peña (Coordinador(a))
Viceministra de Función Pública. Ministerio de Administración Pública (MAP). República Dominicana
"Fortalecimiento de los Servidores Públicos en República Dominicana (fortalecimiento del servicio civil)"
Sebastián Saviñón
Director. Dirección Jurídica. Ministerio de Administración Pública. República Dominicana
"Instrumentación del marco normativo en la reestructuración del sector público: coherencia jurídica y seguridad institucional"
Elvis Munoz
Viceministro de Fortalecimiento Institucional. Ministerio de Administración Pública (MAP). República Dominicana
"Casos de impacto en la transformación del sector público: aprendizajes, desafíos y condiciones de éxito"
La transformación de la administración pública constituye una de las transformaciones más relevantes para fortalecer la capacidad de los Estados. El objetivo principal es transformar la administración, en una administración, eficiente, transparente, inclusiva, orientada a resultados, y esto tiene diferentes aristas a impactar: A) El fortalecimiento del servicio civil, a través de la capacitación de servidores, dotando de las herramientas tecnológicas necesarias, así como de nuevas competencias. Mejora del sistema de carrera y modificación del marco normativo. B) Transformar la administración en una administración cercana, con tecnologías de información, plataformas que permitan un acceso inclusivo, en todos los ámbitos de la administración. C) Sistemas de rendición de cuentas y transparencia. D) Eficientizaríar del gasto, lo que incluye, la transformación de estructuras gubernamentales, bajo una lógica de coherencia institucional
| 013 | Nuevos modelos para el desarrollo territorial: una muestra de experiencias y oportunidades de gestión compartida |
| Área temática: Gobiernos locales y desarrollo territorial |
Luz Adriana Mejía Álvarez (Coordinador(a))
Docente. Decanatura de postgrados. Escuela Superior de Administración Pública ESAP. Colombia
"La organización supramunicipal como una oportunidad para el desarrollo territorial" (Coautoría: Lucila Reyes Sarmiento)
Jorge Alberto Schiavon Uriegas
Académico de Tiempo Completp. Departamento de Estudios Internacionales. Universidad Iberoamericana, Ciudad de México. México
"La evolución de la Acción Exterior Local en México (2000-25)"
Marcela Resende
Gerente de Infraestrutura Econômica. Companhia de Desenvolvimento de Minas Gerais - CODEMGE. Brasil
David Fernando Rubio Quintero
Docente Investigador Tiempo Completo. Programa de Gobierno y Relaciones Internacionales. Universidad La Gran Colombia. Colombia
"Pueblo Ticuna: vicisitudes de la gobernanza local y el desarrollo territorial en clave transfronteriza"
Acorde con la línea propuesta por el Congreso para abordar "desafíos y oportunidades de la descentralización, la gobernanza multinivel y la planificación territorial...", el panel agrupa estudios y experiencias de desarrollo territorial y gestión compartida, que integran actores públicos y privados de gobiernos locales, regionales y binacionales La administración pública aborda las áreas del desarrollo en ámbitos territoriales diversos: nacional-regional-comarcal-local, con énfasis diferenciados por países y regiones, que ponen a prueba la capacidad de los gobiernos y evidencian debilidades para lograr objetivos de desarrollo. Las ponencias presentan diagnósticos, experiencias y resultados desde la gestión local hasta la organización regional, mostrando aportes y oportunidades de gestión que se proponen solucionar dificultades subyacentes en áreas rurales, municipios menores, comunidades étnicas y gobiernos locales, en aras de aportar a la planificación y desarrollo territorial
| 014 | Gobernanza sostenible, innovación institucional y profesionalización del talento público: claves para el fortalecimiento estatal en América Latina |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Víctor Fabián Coca Reyes (Coordinador(a))
Profesor. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad Nacional Autónoma de México. México
"Capital social e inteligencia institucional para una gobernanza sostenible: profesionalización del talento público orientado a la cooperación estatal-ciudadana."
Carlos Fernando Matute González
Investigador. Instituto Mexicano de Estudios Estratégicos en Seguridad y Defensa Nacionales. Instituto Mexicano de Estudios Estratégicos en Seguridad y Defensa Nacionales. México
"Buen gobierno y buena administración: elementos de la legitimación de la función pública"
Nancy Nelly González Sanmiguel
Investigadora. Facultad de Derecho y Criminología. Universidad Autónoma de Nuevo León. México
"Movilización en el orden social en la gobernanza digital"
José Natividad González Parás
Investigador. Facultad de Derecho y Criminología. Universidad Autónoma de Nuevo León. México
"Gobernanza innovadora y proyectos estratégicos de Estado. El rol de la “triple hélice”: academia/empresa/gobierno"
Este panel propone un enfoque integral para fortalecer la capacidad estatal en América Latina desde cuatro dimensiones complementarias: la legitimación ética y profesional de la función pública; la articulación del capital social con la inteligencia institucional para construir mejores gobiernos; el papel de la gobernanza digital en la redefinición del orden social; y la necesidad de impulsar Proyectos de Estado mediante esquemas de gobernanza innovadora. Se analizarán las tensiones entre buen gobierno y buena administración, y cómo éstas inciden en la legitimidad democrática. Asimismo, se explorará la triple hélice Estado-empresa-academia como motor de transformación estructural. Las ponencias convergen en la premisa de que una profesionalización relacional, ética y adaptativa del servicio público, combinada con esquemas colaborativos y visión estratégica de largo plazo, es esencial para una gobernanza sostenible, legítima y resiliente en el contexto contemporáneo.
| 015 | Gobernanza Pública en América Latina: Hacia Estados Más Abiertos, Efectivos y Basados en Evidencia según Estándares OCDE |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Jose Vinicio Sandi Meza (Coordinador(a))
Coordinador Monitor OCDE. Escuela Administración Pública. Universidad de Costa Rica. Costa Rica
"Costa Rica frente a los estándares de la OCDE: aprendizajes institucionales para una gobernanza pública más eficaz"
Angélica Vega Hernández
Directora. Escuela de Administración Pública. Universidad de Costa Rica. Costa Rica
"Del diagnóstico a la acción: implementación de buenas prácticas en políticas públicas en Costa Rica desde la perspectiva OCDE"
Jhon Fonseca
Profesor. Escuela Administración Pública. Universidad Costa Rica. Costa Rica
"Construyendo Estados más capaces: desafíos para institucionalizar la gestión basada en evidencia en América Latina"
Este panel propone una reflexión crítica y propositiva sobre cómo los países de América Latina pueden avanzar hacia modelos de gobernanza pública más abiertos, eficaces y basados en evidencia, inspirándose en los lineamientos y buenas prácticas impulsadas por la OCDE. A partir de experiencias concretas, se discutirán mecanismos institucionales que han fortalecido la planificación estratégica, la transparencia, la rendición de cuentas y la toma de decisiones informada en el sector público. El panel pone especial énfasis a los esfuerzos sistemáticos por integrar estándares internacionales en áreas clave como el servicio civil, la gestión presupuestaria y la producción de datos u otros temas claves para los países de la región. El espacio permitirá intercambiar aprendizajes, identificar desafíos comunes en la región y debatir cómo adaptar marcos internacionales a contextos institucionales y sociales propios, sin perder de vista la sostenibilidad democrática y el valor.
| 016 | El futuro de la Dirección Pública: Innovación y Competencias. Nuevos Horizontes en la gestión del Talento Público |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
César Alegre Martínez
Jefe de Área. Subdirección de Aprendizaje. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). España
"El plan de trabajo de la Escuela de Alta Dirección Pública del Estado como elemento diferencial para el directivo público profesional"
Maria de la Caridad de la Hera Orts
Directora. Escuela de Formación e Innovación de la Administración Pública de la Región de Murcia. España
"El Plan de relevo generacional y gestión del conocimiento de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia como herramienta de transformación para la mejora de la calidad en la prestación de servicios públicos"
María Isabel Lozano Enguita
Jefe de Sección de Formación. Instituto Aragonés de Administración Pública. España
"Diseño de servicios en el Gobierno de Aragón: De la formación a su aplicación en la Administración por la Dirección pública"
Raúl Pérez Roldán
Subdirector Adjunto. Subdirección General de Recursos y Organización. Servicio Público de Empleo Estatal. España
"Presente y futuro de los RRHH del Sepe en la Administración Pública Española"
Cristina Montalvá Medina
Directora General de Igualdad y Políticas Locales. Federación Española de Municipios y Provincias. España
"Gestión previsional de efectivos: Ecosistema del talento para el servicio público local del siglo XXI"
El panel tratará de destacar cómo la combinación de estos elementos puede conducir a una administración más eficaz, transparente y orientada a la ciudadanía, en línea con los principios de calidad, innovación y participación pública. Se hará hincapié en la importancia de la adquisición y certificación de competencias, así como en la adaptabilidad de los empleados públicos para navegar en un entorno en constante cambio. Además, se explorará cómo la integración de la tecnología y la inteligencia artificial puede liberar su potencial en la generación de valor público, configurándose como herramientas de cohesión para este cometido. También se examinarán las estrategias para la implementación de estas reformas, y se discutirán los desafíos y oportunidades que presentan para la modernización de la administración pública. La gestión del Talento y profesionalización del servicio civil, que vehiculan este eje temático, quedan reflejadas de este modo. El objetivo es inspirar un diálogo constructivo sobre cómo las administraciones pueden evolucionar para satisfacer mejor las necesidades de la sociedad y fortalecer la confianza en los servicios públicos. En este sentido, se buscará promover un intercambio de ideas y experiencias que permita identificar las mejores prácticas y soluciones innovadoras. La colaboración entre diferentes niveles de gobierno y la participación activa de la ciudadanía serán algunos de los aspectos clave para lograr estos objetivos. Finalmente, se espera que este panel sirva como un punto de partida para futuras discusiones y acciones concretas que impulsen una administración pública más eficiente, resiliente, inclusiva y preparada para enfrentar los retos del siglo XXI
| 017 | Acesso universal e cidadania digital: um compromisso de todos nós |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Enzo Mayer Tessarolo (Coordinador(a))
Chefe da Assessoria Especial de Cooperação Federativa. Assessoria Especial de Cooperação Federativa. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
"Cooperação Federativa para um Governo Digital inclusivo" (Coautoría: Ana Laura Becker)
Mariano Lafuente
Especialista Senior en Modernizacion del Estado. Departamento de Instituciones para el Desarrollo. Banco Interamericano de Desarrollo. Brasil
"Uso de Serviços digitais: um retrato do Brasil" (Coautoría: Martina Berges)
Igor Takenami
Diretor de Transformação Digital. Secretaria da Administração do Estado da Bahia. Brasil
"Estratégias da Bahia para superar barreiras e garantir uma cidadania digital mais inclusiva"
Daniel Caldas Gaspar
Diretor de Projetos Especiais. Prefeitura de Niterói | Secretaria de Planejamento, Orçamento e Modernização da Gestão. Brasil
"Direitos digitais em governos locais: estratégia, colaboração em redes e formação de servidores em Niterói" (Coautoría: Karyak Uzukê)
Em uma sociedade cada vez mais digital, garantir acesso universal aos serviços públicos torna-se um dos maiores desafios das políticas de governo digital. O painel pretende analisar as brechas de inclusão digital no Brasil, explorando evidências empíricas e experiências em diferentes níveis de governo. A partir do diagnóstico do BID sobre o acesso e uso de serviços, das estratégias do Estado da Bahia para superar barreiras de acessibilidade e da experiência do município de Niterói na promoção de direitos digitais, busca-se oferecer uma visão integrada sobre como a cooperação federativa e as políticas públicas podem construir um governo digital inclusivo. Os três trabalhos se articulam em torno da questão central: como garantir que ninguém fique para trás na transformação digital, assegurando igualdade de oportunidades no exercício da cidadania digital
| 018 | Aprendizaje institucional y gestión del cambio: comunidades de práctica y capacidades TOPP para la transformación del sector público |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Andrés Boeninger Sempere (cepal- Patricio Lloret)
Oficial de Asuntos Económicos en la Oficina del Secretario Ejecutivo de la CEPAL. Oficina del Secretario Ejecutivo. Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Argentina
"Capacidades institucionales técnicas, operativas, políticas, y prospectivas (TOPP) para gestionar transformaciones: un nuevo paradigma de fortalecimiento institucional en América Latina y el Caribe"
Esta sesión la CEPAL expondrá el enfoque de capacidades TOPP (técnicas, operativas, políticas y prospectivas), orientado a la gestión de transformaciones estructurales en América Latina y el Caribe. Cómo fortalecer las capacidades del Estado y generar instituciones que aprendan, innoven y se adapten a contextos cambiantes, promoviendo la cooperación interinstitucional y el aprendizaje continuo. Moderación: Patricio Lloret, director de proyectos del CLAD
| 019 | Descentralización y Autonomía Local: Debates actuales y experiencias comparadas en clave regional |
| Área temática: Gobiernos locales y desarrollo territorial |
Angeles Melina Traina (Coordinador(a))
Investigadora. Universidad Nacional de Quilmes. Argentina
"Niveles de Autonomía en Ciudades Capitales Latinoamericanas mediante la Aplicación del Local Autonomy Index" (Coautoría: Angeles Traina)
Egon Elier Montecinos Montecinos
Decano. Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas. Universidad Austral de Chile. Chile
"De Intendentes designados a Gobernadores electos en Chile ¿Cómo ha cambiado la gobernanza regional?"
Mariela Centurion
Investigadora. Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción. Paraguay
"Alcances y desafíos de la descentralización municipal en Paraguay"
Eduardo José Grin
Pesquisador. Escola de Administraçao de Empresas de São Paulo. Fundação Getulio Vargas. Brasil
"Coordinación intergubernamental vertical y federalismo descentralizado en Brasil" (Coautoría: Catarina Ianni Segatto)
El panel propone un espacio de discusión sobre los alcances y limitaciones de la descentralización en América Latina, articulando marcos conceptuales, estudios empíricos y experiencias de gestión en perspectiva comparada. Las ponencias incluyen: el estudio de las variaciones en la gobernanza regional en Chile tras la conclusión, en 2024, del primer período de autoridades regionales electas democráticamente; el análisis de las dinámicas del federalismo descentralizado y la coordinación intergubernamental en Brasil; la revisión del estado actual de la descentralización municipal en Paraguay, caracterizada por fuertes limitaciones fiscales e institucionales; y la aplicación del Índice de Autonomía Local en capitales latinoamericanas, como expresión del grado de descentralización efectiva alcanzado por este tipo de gobiernos en la región.
| 020 | Finanzas Públicas y Desarrollo Sostenible |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Orlando Velasco Ulloa (Coordinador(a))
Profesor-Investigador. Subdirección Académica. Escuela Superior de Administración Pública. Colombia
"La tensión de la inflexibilidad presupuestal secular y los desafíos ambientales"
Pedro Alfonso Sánchez Cubidez
Profesor-Investigador. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Colombia
"Bienes públicos globales y ambiente en colombia"
Jacinto Pineda Jiménez
Docente. Dirección Territorial. Escuela Superior de Administración Pública. Colombia
"Obstáculos institucionales para la materialización de la equidad territorial, zona aurífera de Chocó Colombia"
doreen mayerly torres molina
Alumna. Académica. Esap. Colombia
"Avances municipales en la adquisición de predios estrategicos para la conservacion de microcuencas: el caso de Fusagasuga, Colombia"
Es inaplazable examinar los elementos teóricos sobre bienes públicos globales, al igual que los lineamientos más significativos en el ámbito del ambiente establecidos en Colombia, para comprender el marco de experiencias específicas. Ese marco hace que los desafíos ambientales se junten con el tema presupuestal que ha venido aumentando su inflexibilidad hacia gastos recurrentes y ralentizando la atención de los programas ambientales. Esto se observa en dos eventos: Chocó, un departamento minero con serios obstáculos institucionales, y en Fusagasugá, un municipio típico colombiano en cuanto al cumplimiento de la política pública de adquisición de predios .
| 021 | Un Estado palpitante: valoración de procesos, capitalización de aprendizajes y capacidad de reinventarse |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Gustavo Sergio Nisivoccia Fernández (Coordinador(a))
Co Director. Casagestalt - Desarrollo personal, profesional y organizacional. Uruguay
"Aportes del enfoque gestáltico a la transformación del Estado: veinte años acompañando equipos organizacionales"
Milagros Jazmín Cayo Velásquez
Miembro del equipo técnico para el tránsito de entidades al régimen del Servicio Civil. Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos. Autoridad Nacional del Servicio Civil. Perú
"Adaptando la reforma: lecciones de la estrategia para impulsar el tránsito al régimen del Servicio Civil en el Perú" (Coautoría: Milagros Jazmín Cayo Velásquez, Gisella Solange Sota Ortecho, Raiza Indhira More Salinas)
Roberto Zúñiga
Diputado de la República. Asamblea Nacional de Panamá. Panamá
"Reforma y Fortalecimiento de la Carrera Administrativa en Panamá"
Lilian Aracely Chacón García
Directora de Carrera Administrativa. Dirección de Carrera Administrativa. Oficina Nacional de Servicio Civil de Guatemala. Guatemala
"Los primeros pasos de la desconcentración del servicio civil en Guatemala, hacia la era digital" (Coautoría: Marcia Maricela Zuñiga Salguero)
Este panel reúne experiencias desarrolladas en Uruguay, Perú, Panamá y Guatemala, y hace foco en el fortalecimiento del servicio civil y las capacidades institucionales. Uruguay presenta veinte años de aplicación del enfoque gestáltico en procesos organizacionales, aportando una perspectiva centrada en el “pulso vivo” de las instituciones públicas. Perú expone la estrategia adaptativa que permitió acelerar de forma significativa la transición al nuevo régimen del Servicio Civil. Panamá aborda reformas estructurales orientadas a profesionalizar la Carrera Administrativa mediante el fortalecimiento del mérito y la transparencia. Guatemala comparte los avances iniciales en desconcentración y digitalización del servicio civil, estableciendo bases para un modelo moderno de gestión. En conjunto, estas experiencias evidencian la valoración de procesos previos, la adaptación a nuevos contextos y la vitalidad institucional necesaria para sostener reformas de largo aliento.
| 022 | Políticas públicas, gestión urbana y desarrollo socioterritorial |
| Área temática: Gobiernos locales y desarrollo territorial |
Jefferson Oliveira Goulart (Coordinador(a))
Professor. Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicação. Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho. Brasil
"Políticas urbanas e de ordenamento territorial de governos locais em Arranjos Populacionais do interior do estado de São Paulo, Brasil" (Coautoría: Estevam Otero)
Viviane Canecchio Ferreirinho
Analista de Ordenamento Territorial. Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social. Prefeitura da Cidade de São Paulo. Brasil
"Mapeamento da Violência na Cidade de São Paulo: diagnóstico para políticas sociais" (Coautoría: Viviane Ferreirinho, Aline Priscila da Silva)
Pierre Rinco
Coordenador. Coordenação do Observatório da Vigilância Socioassistencial. Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social (SMADS) da cidade de São Paulo. Brasil
"Avaliação Emancipadora: método para transformar realidades em contextos limítrofes do estado regulador das políticas de Assistência Social" (Coautoría: Vênus dos Santos Castanho Rodrigues, Claudia Cristina Drakoulakis)
Priscila de Souza
Analista de Assistência e Desenvolvimento Social. Prefeitura do Município de São Paulo. Brasil
"Famílias e Território na Cidade de São Paulo" (Coautoría: Priscila de Souza, Fernanda Ferreira Araújo, Viviane Canecchio Ferreirinho)
Este panel presenta los resultados de investigaciones, estudios, planificación de políticas y acciones en diferentes escalas urbanas en ciudades brasileñas. Por un lado, aborda las políticas de planificación urbana y territorial de los gobiernos locales del interior del estado de São Paulo. En el caso de la ciudad de São Paulo, los trabajos analizan información territorializada del Cadastro Único (CadÚnico) para diagnosticar las necesidades y demandas sociales, y estudia situaciones de violencia, utilizando la metodología de diagnóstico socioterritorial como herramienta de gestión. Finalmente, se utiliza la ‘evaluación emancipadora’ como método para transformar realidades en contextos que bordean el marco regulatorio estatal de las políticas de Asistencia Social.
| 023 | Presentación de libros: Ideas que transforman la gestión pública: Lanzamientos editoriales CLAD 2025 |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Francisco Panizza
. Uruguay
Conrado Ramos
Secretario General. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). Uruguay
Maximiliano Campos Ríos
. Argentina
Alejandro Miguel Estevez
. Argentina
Francisco Antonio Saboya Vargas
. Colombia
Katarína Staroňová
. Eslovaquia
El CLAD presenta una nueva edición de su espacio dedicado a la difusión de publicaciones sobre administración pública y reforma del Estado, con obras publicadas entre 2024 y 2025. Esta actividad, tradicionalmente realizada en el marco de los Congresos Internacionales del CLAD, reúne a autores y especialistas que comparten los principales aportes, enfoques y hallazgos de sus trabajos recientes, contribuyendo al debate y al fortalecimiento del pensamiento iberoamericano en materia de gestión pública.
| 023 | Conferencia: The Patronage Challenge: Navigating Political Responsiveness and LoyaltyEl Desafío del Patronazgo: Navegando entre la Responsividad Política y la Lealtad /O Desafio do Patronato: Navegando entre a Responsividade Política e a Lealdade |
Katarína Staroňová (Conferencista plenario XXX Congreso del CLAD)
. Eslovaquia
"The Patronage Challenge: Navigating Political Responsiveness and Loyalty"
Katarína Staroňová Profesora asociada en el Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Comenius de Bratislava, donde cofundó el programa de Maestría en Políticas Públicas, Katarína Staroňová es especialista en análisis de políticas, gobernanza y gestión del servicio civil. Ha colaborado como investigadora y consultora con la Comisión Europea, la Fundación Gulbenkian, RESPA y diversos gobiernos, liderando proyectos sobre reforma administrativa y desarrollo del servicio civil en Europa Central, del Este y los Balcanes Occidentales. Su investigación explora el equilibrio entre la politización y el mérito en la administración pública, la profesionalización del servicio civil y la formulación de políticas basadas en evidencia. Moderación y comentarios: Francisco Panizza, Senior Lecturer en Política Latinoamericana en el Departamento de Gobierno de la London School of Economics and Political Science (LSE).
| 024 | Transformación del gasto público: interoperabilidad y valor en la gestión financiera del Estado |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Teodora Recalde
Gerente de Gestión Financiera del Estado. Viceministerio de Administración Financiera. Ministerio de economia y finanzas (MEF). Paraguay
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Elvira Pereira
Coordinadora de Política de Ingresos y Análisis Presupuestario. Viceministerio de Administración Financiera. Ministerio de economia y finanzas (MEF). Paraguay
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Julio Noguera
Coordinador de Análisis del Suministro Público, .. Viceministerio de Administración Financiera. Ministerio de Economia y Finanzas (MEF). Paraguay
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Adriana Croce
Coordinadora de Gestión de Activos. Viceministerio de Administración Financiera. Ministerio de Economia y Finanzas (MEF). Paraguay
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Marcelo Rodríguez
Coordinador de Recursos Financieros. Viceministerio de Administración Financiera. Ministerio de Economia y Finanzas (MEF). Paraguay
""
El panel aborda la transformación del sistema de gestión financiera del Estado paraguayo hacia un modelo de gasto público inteligente, sustentado en la interoperabilidad de los sistemas, la planificación integrada y la gestión estratégica de los recursos. A partir de la experiencia del Ministerio de Economía y Finanzas del Paraguay, se expondrá cómo la articulación entre planificación, presupuesto, tesorería, contratación, administración de bienes y evaluación del gasto permite avanzar hacia una gestión pública basada en evidencia, eficiencia y transparencia. Se destacará la implementación del Sistema Nacional de Suministro Público (SNSP) y la Cadena Integrada de Suministro Público (CISP), instrumentos creados por la Ley 7021/2022, que articulan los procesos de contratación con el ciclo presupuestario bajo el principio de “valor por dinero”. Los ponentes compartirán los avances institucionales y tecnológicos logrados, los aprendizajes del proceso de reforma, y los desafíos pendientes para consolidar una gestión financiera pública orientada a resultados y al desarrollo sostenible.
| 024 | Política económica para el desarrollo con disciplina fiscal |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Felipe González Soley
Viceministro de Economía y Planificación. Ministerio de economia y finanzas (MEF). Paraguay
Nathalia Rodríguez
Gerente de Economía. Ministerio de economia y finanzas (MEF). Paraguay
Liz Coronel
Gerente de Desarrollo Económico. Ministerio de Economia y Finanzas de Paraguay (MEF). Paraguay
El panel presentará cómo Paraguay articula la planificación y la coordinación de la política económica bajo un ancla de responsabilidad fiscal para consolidar crecimiento y mejorar el atractivo del país para las inversiones. Bajo el liderazgo del Viceministerio de Economía y Planificación del MEF, se expondrán los avances en: marco macrofiscal y reglas fiscales; planificación de mediano y largo plazo; priorización de inversión pública (SNIP/PNI) y asociaciones con el sector privado; y mejoras de gobernanza y previsibilidad regulatoria. Asimismo, se abordarán los esfuerzos para fortalecer el acceso al financiamiento productivo, mediante mecanismos fiduciarios que canalizan recursos, mejoran la gestión del riesgo crediticio y amplían el alcance del crédito en condiciones favorables para la inclusión financiera de las mipymes y los productores agropecuarios, a través de la banca pública. Como parte del enfoque integral del MEF, el análisis territorial se incorpora a la planificación económica para identificar ciudades con potencial de industrialización y cadenas de valor estratégicas, orientando la inversión pública y privada hacia zonas con mayores oportunidades de desarrollo productivo, diversificación económica y generación de empleo de calidad. La propuesta converge en un objetivo práctico: convertir la estabilidad en proyectos ejecutables, generando confianza, productividad y empleo de calidad.
| 025 | Agentes de inteligencia artificial en el ámbito subnacional en Iberoamérica. Innovación, gobernanza y desafíos en una región heterogénea |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Maximiliano Campos Ríos (Coordinador(a))
Director. Maestría en Administración Pública. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires (UBA). Argentina
"Oportunidades y retos de la inteligencia artificial en gobiernos subnacionales" (Coautoría: Gonzalo Diéguez)
María Elena Sánchez Zambrano
Docente investigador. Facultad de Gestión y Alta Dirección. Pontificia Universidad Católica del Perú. Perú
"Del dato disperso a la decisión inteligente: IA para optimizar la toma de decisiones en las inversiones en gobiernos regionales de Perú"
Rafael Martínez Puón
Director de la Escuela Nacional de Profesionalización Gubernamental. Escuela Nacional de Profesionalización Gubernamental. Instituto Nacional de Administración Pública. México
"La inteligencia artificial y su instrumentación en las organizaciones públicas de todos los niveles ¿En dónde sí? Y ¿En dónde no?"
Mauro Emanuel Solano
Miembro del Consejo Asesor. Escuela de Política y Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín. Laboratorio de Investigación e Innovación para el Desarrollo Humano (LIIDH). Argentina
"Inteligencia artificial y transformación pública digital en Argentina: innovación en un contexto federal"
Este panel aborda el papel transformador de los agentes de IA en los gobiernos subnacionales de Iberoamérica. Parte de la premisa de que la IA ya es parte del presente en la gestión pública y que su adopción está revolucionando la provisión de servicios y la eficiencia administrativa. Su capacidad para actuar de manera autónoma e inteligente permite que las Administraciones recopilen datos para ofrecer servicios más eficientes y aumentar la transparencia y la confianza ciudadana, pero sin descuidar los marcos regulatorios y éticos que aseguren el uso responsable y centrado en las personas. Las ponencias analizan los desafíos y oportunidades que enfrentan los gobiernos subnacionales, como la necesidad de contar con estrategias de diseño e implementación adecuadas, sumado al desarrollo de talento público especializado y la coordinación interjurisdiccional para compartir buenas prácticas, escalar iniciativas exitosas y consolidar un ecosistema de innovación sostenible y confiable.
| 026 | Encuentro de Institutos y Escuelas Nacionales de Administracion Publica |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
El Encuentro de Institutos y Escuelas Nacionales de Administración Pública es un espacio de diálogo e intercambio exclusivo para directores y representantes de las principales instituciones formadoras en gestión pública de Iberoamérica. En este evento cerrado se abordan temas estratégicos vinculados con la formación y profesionalización del servicio público, la alineación de las ofertas académicas con las nuevas demandas del Estado, los desafíos emergentes en la capacitación de los funcionarios y la identificación de buenas prácticas que fortalezcan la cooperación interinstitucional y regional.
| 027 | Fortalecimiento del Servicio Civil Territorial: Estrategias de Profesionalización, Innovación, Modernización y Equidad en Colombia |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Laura Patricia Álvarez Gómez (Coordinador(a))
Directora. Departamento Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional. Alcaldía de Santiago de Cali. Colombia
Sixta Dilia Zuñiga Lindao
Comisionada Nacional. Despacho. Comisión Nacional del Servicio Civil. Colombia
"Estrategias para el mérito incluyente en el territorio"
Mauricio Liévano Bernal
Comisionado. Despacho Comisionado Mauricio Liévano Bernal. Comisión Nacional del Servicio Civil. Colombia
"Proceso de selección PDET, una estrategia para fortalecer la presencialidad estatal en los territorios afectados por el conflicto armado"
Edwin Arturo Ruíz Moreno
Comisionado. Despacho Comisionado Edwin Arturo Ruíz Moreno. Comisión Nacional del Servicio Civil. Colombia
"¿Cómo garantizar la continuidad de los procesos pedagógicos en los territorios? El 'arraigo' como criterio estratégico en los procesos de selección para el ingreso a la Carrera Docente en Colombia"
El panel se centra en la necesidad de fortalecer el servicio civil en el ámbito territorial mediante estrategias incluyentes que incorporen un enfoque diferencial, reconociendo las particularidades sociales, económicas y culturales de los diversos contextos del país. En especial, se destaca cómo los Procesos de Selección realizados en territorios con altos niveles de desigualdad social y limitaciones institucionales han permitido evidenciar que una planeación rigurosa, basada en criterios técnicos, así como la transparencia en todas las etapas del proceso, contribuyen significativamente a mejorar la confianza de la ciudadanía en el Estado. Estos esfuerzos, además, fortalecen la presencia institucional en regiones históricamente rezagadas, promoviendo una administración pública más competente, cercana y eficaz. El panel también ofrece una perspectiva desde las entidades territoriales, resaltando la importancia de la modernización del Estado y su impacto directo en la gestión pública local, la equidad y el desarrollo sostenible
| 028 | Innovar desde lo ambiental: evaluaciones ambientales para el fortalecimiento institucional en América Latina |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Jeff Vargas González (Coordinador(a))
Líder de evaluación de Políticas Públicas. DIrección de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas. Departamento Nacional de Planeación. Colombia
"Construir Estado desde la biodiversidad: lecciones de una evaluación estratégica en Colombia" (Coautoría: Jeff Vargas)
Eddy Antonio García Serrano
Jefe de Unidad de Evaluación. Área de Evaluación y Seguimiento, y Proceso Plan Nacional de Desarrollo. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Costa Rica
"Evaluar lo que importa: institucionalización de la evaluación desde la selección de prioridades nacionales en Costa Rica"
Nataly Salas
Coordinadora del proyecto EvalConnect en América Latina. proyecto EvalConnect en América Latina. Instituto Alemán de Evaluación del Desarrollo (DEval). Costa Rica
"Aliados para evaluar: la cooperación internacional como clave en evaluaciones ambientales lideradas por los países"
Elixon Fredy Nanclares Barbosa
Evaluador. Subdirección de evaluaciones. Departamento Nacional de Planeación. Colombia
"Evaluar dejando huella: la primera evaluación ambiental con enfoque footprint a nivel global"
Este panel reúne cuatro experiencias pioneras de Colombia y Costa Rica que posicionan a la evaluación ambiental como herramienta estratégica de transformación institucional. Se abordarán enfoques innovadores liderados por el Estado, con el acompañamiento de la cooperación internacional, para fortalecer la gobernanza pública frente a la crisis ecológica. Las ponencias presentan avances metodológicos como el enfoque footprint, técnicas cuantitativas avanzadas y procesos de priorización participativa. También se destacan modelos institucionales replicables, como paneles de inversión en biodiversidad y sistemas de evaluación ambiental integrados. A través de este diálogo, se promoverá una reflexión crítica sobre cómo la evaluación, la sostenibilidad, la institucionalización y la cooperación pueden articularse para generar políticas públicas basadas en evidencia.
| 029 | Narrativas antiestatales en América Latina (1990–2025): discursos que erosionan la capacidad estatal y desafían la gobernanza democrática |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Alejandro Miguel Estevez (Coordinador(a))
Director. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires. Argentina
"Narrativas antiestatales en América Latina (1990–2025): una tipología para comprender discursos que erosionan la legitimidad estatal"
Juan Guillermo Vieira Silva
Profesor. Finanzas, Economía y Gobierno. Escuela de Administración, Finanzas e Instituto Tecnológico. Colombia
"Evolución de las narrativas antiestatales en Latinoamérica: de la nueva gestión pública a las corrientes post NGP"
Marcela Herminia Cifarelli
Profesora. Facultad de Ciencias Económicas. UBA. Argentina
"La Revolución de los Outsiders: Cómo las narrativas de odio al Estado son el Verdadero Motor del Cambio y no la Inteligencia Artificial."
Víctor Fabián Coca Reyes
Profesor. Facultad de Ciencias Políticas. UNAM. México
"Narrativas antiestatales, gentrificación y el extravío del derecho a la habitación: desafíos para la administración pública en América Latina."
Este panel propone una mirada comparada sobre la evolución y proliferación de las narrativas antiestatales en América Latina entre 1990 y 2025, y su impacto en la gobernanza democrática. Desde la Nueva Gestión Pública (NGP) hasta el surgimiento de discursos tecnocráticos, populistas y autoritarios, se analizan las formas en que el Estado ha sido representado como un obstáculo para el desarrollo, legitimando su reducción, tercerización o desmantelamiento. Las ponencias examinan casos nacionales emblemáticos de América Latina y abordan procesos que van desde la financiarización de la vivienda y la crisis de gobernanza urbana, hasta la utilización del odio antiestatal como motor discursivo de reformas regresivas. El panel combina enfoques teóricos y metodológicos diversos, desde el análisis de políticas públicas hasta la narrativa institucional, con el objetivo de debatir alternativas para reconstruir capacidades estatales inclusivas, resilientes y democráticas.
| 030 | Las áreas metropolitanas en Brasil, México y Argentina: estudios para la gobernanza territorial |
| Área temática: Gobiernos locales y desarrollo territorial |
Alberto Arellano Ríos (Coordinador(a))
Profesor-investigador. El Colegio de Jalisco. México
"La gobernanza metropolitana en México. Cavilaciones en torno a la arquitectura institucional"
Valeria Mariel Jacquemin
Profesora Investigadora. Instituto Misionero de Estudios Superiores. Centro Misionero de Estudios Regionales. Argentina
"Áreas Metropolitanas del Interior de Argentina. Del ordenamiento urbano a la gestión intergubernamental."
Mariano Ramiro Pianovi
Rector. Vicegobernación de la Provincia de Misiones. Instituto Misionero de Estudios Superiores de Gestión Pública y Desarrollo Humano. Argentina
"Construcción de gobernanza transfronteriza en el área metropolitana binacional posadas (Argentina) - encarnación (Paraguay)"
Eliana Tadeu Terci
Professor. Departamento de Economia, Administração e Sociologia. Universidade de São Paulo. Brasil
"Planejamento Territorial e Governança Interfederativa: os descaminhos e reveses políticos na institucionalização da Região Metropolitana de Piracicaba"
Brasil, México y Argentina tienen las áreas metropolitanas más pobladas y estudiadas de la región latinoamericana. Brasil y México cuentan con registros oficiales federales de sus áreas metropolitanas mientras que Argentina carece de uno. Algunos estudios recientes de áreas metropolitanas intermedias o de menor escala al interior de estos Estados de la región, exponen puntos en común para su debate. En México y Argentina se señala que el abordaje de este proceso socio-urbano que se registra desde las décadas del `60 y `70 fue primero desde las disciplinas del urbanismo, la geografía y otras de tipo socio-espacial mientras que avanzada la década del `90 la temática es abordada desde el derecho y las ciencias políticas. En México y Argentina se señalan que los acuerdos interjurisdiccionales son los que predominan para la gestión metropolitana, Brasil por su parte, cuenta con la Ley Nº13.089, de 2015, conocida como Estatuto de la Metrópoli.
| 031 | World café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Alketa Peci
. Brasil
"World café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro"
Cristian Pliscoff
. Chile
"World café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro"
Sonia Ospina
. Colombia
"World café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro"
María del Carmen Pardo
. México
"World café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro"
Salvador Parrado
. España
"World café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro"
Abel Carreira
. Portugal
"World café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro"
El Consejo Científico del CLAD invita al world café: reflexiones sobre la construcción de administraciones públicas para el futuro. Una dinámica de diálogo abierto, para intercambiar ideas en torno a los principales desafíos que enfrentan las administraciones públicas del siglo XXI. El espacio de dos horas (10:30 - 12:00) busca generar reflexiones colectivas y propuestas innovadoras para fortalecer la gobernanza pública en Iberoamérica.
| 031 | Conferencia: Side event: Charlas CLAD Ñemongeta "el futuro de la Burocracia en América Latina" |
| 031 | BID: IA para gobiernos mas efectivos: lecciones y casos reales / ImplementaPY |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Paula Acosta
Jefe de la División de Capacidad Institucional del Estado. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Colombia
""
Nicolás Dassen
Especialista Líder en Modernización del Estado. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estados Unidos
Sandra Naranjo Bautista
Especialista Líder en Gestión Pública. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Estados Unidos
La inteligencia artificial está transformando la manera en que los gobiernos entienden y gestionan el Estado. Más que reemplazar a las personas, la IA amplifica su capacidad de análisis, decisión y acción. Este panel mostrará cómo el BID está aplicando herramientas de IA para enfrentar uno de los mayores desafíos de la región: la fragmentación del sector público. A través de casos reales —desde el análisis automatizado de programas y estructuras institucionales hasta plataformas como DeclaraBID, que fortalecen la transparencia y la integridad— veremos cómo la IA permite “revisar los planos completos del Estado”, detectar duplicaciones, mejorar la coordinación y construir gobiernos que aprenden y se adaptan. Una conversación imprescindible sobre cómo pasar de la inteligencia artificial a la inteligencia institucional. Lanzamiento de ImplementaPY, una comunidad creada especialmente para servidoras y servidores públicos del Paraguay, con el apoyo del BID e impulsada por el Gobierno de Paraguay. Acá vas a encontrar recursos prácticos organizados en tres áreas clave —Gestión de Proyectos, Transformación Digital y Liderazgo Público— además de foros donde podés compartir experiencias, hacer preguntas y aprender de colegas que enfrentan los mismos desafíos en el Estado paraguayo. En la presentación se explicará de la plataforma y de las oportunidades para funcionarios públicos de Paraguay y la región.
| 032 | Fortalecimento do Estado brasileiro: inovações em gestão estratégica de pessoas, uso analítico de dados, avaliação de políticas públicas e governança colaborativa |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Ana Luiza Pessanha (Coordinador(a))
Especialista em Conhecimento. Instituto República.org. Brasil
Wesley Matheus
Secretário. Secretaria de Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas e Assuntos Econômicos. Ministério do Planejamento e Orçamento. Brasil
"O CMAP e a Governança Orientada a Resultados no Brasil: Fortalecendo a Capacidade Estatal por meio da Avaliação de Políticas Públicas" (Coautoría: Ricardo de Assis Teixeira, Wesley Matheus de Oliveira, Lucas Lima Moreno)
Lorena Ferrer Cavalcanti Randal Pompeu
Subsecretária de Administração e Gestão Estratégica. Ministério do Planejamento e Orçamento (MOP). Brasil
"Governança colaborativa e integração da política pública: o modelo de alinhamento institucional entre o Ministério do Planejamento e Orçamento, IBGE e Ipea" (Coautoría: Ricardo de Assis Teixeira, Lorena Férrer Cavalcanti Randal Pompeu, João Paulo Mota)
Gustavo Bozzetti
Public Sector Specialist. World Bank. Brasil
"Innovación y Escalabilidad en Analítica de Datos Gubernamentales: Fortalecimiento de Capacidades en América Latina" (Coautoría: Gabriela Martins Duraes Brandao, Tatiana Schitco)
Os quatro artigos selecionados abordam dois pilares centrais para a construção de capacidades estatais: a formação de redes de governança colaborativa e o uso estratégico de dados para identificar boas práticas e necessidades de aprimoramento de políticas públicas. No primeiro eixo, serão analisadas experiências do governo federal, como a contribuição do CMAP para a institucionalização de uma cultura de avaliação, com resultados concretos no aprimoramento de políticas e na revisão de gastos públicos, e a integração estratégica entre MPO, IBGE e Ipea, que alinha órgãos de planejamento, estatística e pesquisa para fortalecer a inteligência governamental. No segundo eixo, serão apresentados diagnósticos inéditos sobre a maturidade dos estados brasileiros, tanto no uso analítico de dados e sistemas de informação em diversas áreas temáticas, quanto na construção de políticas de gestão estratégica de pessoas, elemento essencial para uma burocracia pública efetiva e baseada em evidências.
| 033 | Alianzas integrales para prevenir la corrupción |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Juan Martín Ortiz
. Paraguay
""
Clara Susana Aquino
Directora General de Integridad y Transparencia de la Contraloría General de la República.. Paraguay
Este panel explora la prevención de la corrupción como una responsabilidad compartida entre el gobierno y el sector privado, destacando la importancia de la cooperación con organismos internacionales como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC). Desde la perspectiva gubernamental, se abordará la Ley Nº 7389/2024, que establece el Régimen Nacional de Integridad, Transparencia y Prevención de la Corrupción en Paraguay, junto con iniciativas para fomentar la transparencia en la administración pública y la integridad como principio rector en las acciones diarias de los funcionarios. Se enfatizará cómo estas medidas, combinadas con el compromiso del sector privado en prácticas éticas y la colaboración internacional, pueden fortalecer un ecosistema anticorrupción efectivo, promoviendo el desarrollo sostenible y la confianza institucional en Paraguay.
| 034 | Mesa Especial CLATE, ISP, UIS-SP, ALAL: “Por la Universalidad de la Negociación Colectiva en el Sector Público” |
Julio Durval Fuentes
Presidente. CLATE. Argentina
"La Negociación Colectiva en el Sector Público, un camino a seguir"
João Domingos Gomes dos Santos
. Brasil
": Negociación Colectiva en la Era del Neoliberalismo: El Rol del Sindicalismo"
Federico Dávila
Subsecretario de relaciones Internacionales y Vicepresidente Primero de ISP. Argentina
"Neoliberalismo y Sindicalismo"
Matias Cremonte
Presidente de la Asociación Latinoamericana de Abogados Laboralistas. Argentina
"La Negociación Colectiva en el Sector Público: tan lejos y tan cerca"
Ma. Andrea Crucelli
. Brasil
"Libertad Sindical y Negociación Colectiva en el Sector Público"
Mirtha Arias Noguer
Secretaria General de La CUT- Paraguay. Paraguay
"Diálogo Social en Paraguay"
Luiz Ferreira
. Brasil
""
Esta mesa reúne a líderes sindicales, expertos en derecho laboral y representantes de gremios estatales de Latinoamérica para presentar y debatir el informe sobre la aplicación del Convenio 151 de la OIT. Bajo el título “Por la Universalidad de la Negociación Colectiva en el Sector Público”, se abordarán temas clave como el fortalecimiento del sindicalismo, la negociación colectiva frente a los desafíos del neoliberalismo, la libertad sindical y el diálogo social en el sector público. La sesión contará con la participación de destacados referentes como Julio Durval Fuentes, presidente de CLATE; João Domingos Gomes dos Santos, vicepresidente 1° de CLATE; Federico Dávila, vicepresidente 1° de ISP; Matías Cremonte, presidente de ALAL; M. Andrea Crucelli, especialista en derecho laboral y público; y representantes sindicales de Paraguay, entre otros. El panel se orienta a fortalecer el intercambio de experiencias, buenas prácticas y estrategias de incidencia en políticas laborales públicas.
| 035 | Desenvolvimento de pessoas e capacidades para o futuro: comparativo de experiências brasileiras subnacionais e internacionais. |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
João Paulo Mota (Coordinador(a))
Diretor. Instituto Publix. Brasil
"Panorama internacional das escolas de governo: o que podemos aprender com a experiência das melhores instituições?" (Coautoría: Aline Albano Justus, Everson Ferreira de Andrade, Lukas Zottmann)
Aline Albano Justus
Diretora Geral. Escola de Gestão do Paraná (EGP). Brasil
"Da evidência às trilhas de desenvolvimento de pessoas: como mais de 4.500 pessoas orientaram a modelagem de trilhas de capacitação no Paraná" (Coautoría: Shanny Mara Neves, João Paulo Mota, Lukas Zottmann)
Jacqueline Lima Alves
Secretária Gestão de Pessoas. Tribunal de Justiça do Ceará (TJCE). Brasil
"Inteligência Artificial no Setor Público: Capacitação de Lideranças e Equipes no Tribunal de Justiça do Ceará" (Coautoría: Ticiana Sales, Vanda Alencar, Gilberto Porto)
Arthur Wittenberg
Gestor em Políticas Públicas e Gestão Governamental. Governo do Distrito Federal. Brasil
"Por que lançar uma Trilha de Capacitação em Políticas Públicas? Experiência e Lições do Governo do Distrito Federal" (Coautoría: Graziele Nogueira, Walber Amaral, José Eduardo Couto Ribeiro)
A centralidade das organizações está nas pessoas, responsáveis por construir capacidades institucionais e gerar resultados sustentáveis, quando valorizadas e continuamente desenvolvidas. Em um cenário de rápidas mudanças e disseminação das inteligências artificiais, investir no capital humano é condição indispensável para preparar lideranças e equipes capazes de responder aos desafios presentes e futuros. Este painel articula o olhar internacional com análise de renomadas escolas de governo, com experiências subnacionais brasileiras conduzidas no Paraná, no Distrito Federal e no Tribunal de Justiça do Ceará. Essas práticas evidenciam como as trilhas formativas estruturadas, aceleração de carreiras e aprendizagem contínua, baseados em dados e metodologias inovadoras, promovem bem-estar, diversidade e reconhecimento do trabalho. Tais práticas consolidam um serviço civilprofissionalizado, ético e orientado a resultados, ampliando a confiança da sociedade nas instituições públicas.
| 036 | Transformación digital e innovación pública en América Latina: nuevos modelos, herramientas y desafíos |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Almendra Orbegoso Hidalgo (Coordinador(a))
Especialista en Laboratorios de Innovación Digital. Secretaría de Gobierno y Transformación Digital. Presidencia del Consejo de Ministros. Perú
Juan Carlos Rayon Gonzalez
Asesor. Sindicatura Municipal. Ayuntamiento de Chicoloapan. México
Jimmy Antonio Gomez Javier
Encargado de Implementación de Plataforma y servicios. Oficina Gubernamental de Tecnologías de la Información y Comunicación. Ministerio de Administración Pública. República Dominicana
Emili Adami Rossetti
Revisora de textos. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
Este panel articula experiencias de Brasil, República Dominicana, México y Perú que demuestran cómo la transformación digital impulsa innovaciones concretas en la gestión pública. Contrata+Brasil presenta una política digital de inclusión productiva mediante la simplificación de compras públicas para microemprendedores. República Dominicana plantea la transición hacia servicios digitales centrados en innovación ciudadana, confianza y valor social. México comparte MIA-6SG, aplicando inteligencia artificial para fortalecer preauditorías en gobiernos locales. Perú muestra cómo los Laboratorios de Innovación y Transformación Digital actúan como catalizadores de transformación institucional y cambio cultural. Estas experiencias evidencian que la innovación tecnológica no solo moderniza procedimientos, sino que genera inclusión, eficiencia y legitimidad en el sector público latinoamericano.
| 037 | Política Económica y Social en América Latina para el Desarrollo Sostenible. Perspectivas y Retos. |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Luis Miguel Martinez Anzures (Coordinador(a))
Presidente. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). México
"Política económica y social en América Latina para el desarrollo sostenible. Perspectivas y retos"
Edgar Varela Barrios
Ex Rector y Profesor Titular. Facultad de Administración. Universidad del Valle. Colombia
"Populismo y postpolítica – la emergencia de la democracia totalitaria."
Rubén Darío Echeverry Romero
Director Programa Administracion de Empresas. Facultad de Ciencias de la Administración. Universidad del Valle. Colombia
"El desarrollo de América Latina en el contexto global del nuevo orden (desorden) mundial. Desafíos para las políticas públicas económicas."
Ariel Marcelo Ramírez Orrego
Vicedecano. Facultad de Gobierno. Universidad de Chile. Chile
"Más allá del desarrollo sostenible: el enfoque de políticas públicas en búsqueda de un modelo de desarrollo para Chile."
La reconfiguración del modelo político y económico en América Latina se da en un contexto marcado por la crisis del neoliberalismo y la necesidad de alternativas sostenibles. El agotamiento del modelo se refleja en desigualdad persistente, dependencia económica y debilidad institucional. En este escenario, resulta central repensar el rol del Estado y de las finanzas públicas, priorizando políticas fiscales progresivas, inversión social y transición ecológica. El panel busca promover un debate regional sobre cómo superar falsos dilemas entre Estado y mercado, construyendo agendas capaces de generar beneficios tangibles para los ciudadanos. La relevancia es clara: América Latina atraviesa un punto de inflexión en el que los fundamentos del orden político y económico de las últimas décadas son reevaluados. Surgen nuevas corrientes, como el libertarismo, mientras la fragmentación política y la polarización dificultan consensos de largo plazo.
| 038 | Liderazgos generativos en tiempos de IA: innovaciones para expandir la gobernanza |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Noemí Lidia Pulido (Coordinador(a))
Profesora. Escuela de Estudios de Posgrado. Universidad de Buenos Aires. Argentina
"El interaprendizaje en contexto de IA: formación para la agenda de futuro"
Rafael Martínez Puón
Director de la Escuela Nacional de Profesionalización Gubernamental. Escuela Nacional de Profesionalización Gubernamental. Instituto Nacional de Administración Pública. México
"Nuevas competencias y dilemas éticos para los directivos públicos en los tiempos de la Inteligencia Artificial"
Mercedes Beatriz Iacoviello
Investigadora. Travesía a la Innovación Pública (TIP). Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES). Argentina
"Gestión de las competencias laborales para generalizar la innovación pública" (Coautoría: María Mercedes LLano)
Mercedes Argaña Quintana
Profesora Investigadora. Facultad de Filosofía, Carrera de Psicología. Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción.. Paraguay
"Cuidar desde Adentro: gestión de la salud y la seguridad laboral en la función pública paraguaya"
En un entorno caracterizado por la incertidumbre, la complejidad y la transformación digital, el liderazgo en el sector público exige una reconfiguración profunda de sus fundamentos. En este marco, el liderazgo generativo se posiciona como una perspectiva clave: no se limita a la gestión eficiente de recursos, sino que promueve entornos organizacionales capaces de crear sentido, fomentar capacidades colectivas e impulsar innovación sistémica. Este enfoque requiere el desarrollo de nuevas maneras de aprender, nuevas competencias directivas que trascienden las habilidades tradicionales. Los directivos públicos deben articular pensamiento estratégico adaptativo, competencias digitales, sensibilidad ética y capacidad para gestionar la complejidad social desde la inclusión, la diversidad y la sostenibilidad. La innovación digital, potenciada por tecnologías como la inteligencia artificial, ofrece oportunidades inéditas para transformar la gestión pública.
| 039 | Los desafíos gubernamentales para la autonomía económica de las mujeres. |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Cecilia María Klappenbach (Coordinador(a))
Directora General de Administración y Desarrollo de Recursos Humanos. Ministerio de Salud. Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Argentina
"Conectando innovación, autonomía económica y talento en la Administración Pública"
Janeyri Boyer Carrera
Docente Ordinaria Asociada. Facultad de Derecho y Escuela de Gobierno. Pontificia Universidad Católica del Perú. Perú
"Hacia una gobernanza pública para la autonomía económica de las mujeres"
Arístides Vara Horna
Director de investigaciones en Ciencias Administrativas y Recursos Humanos. Facultad de Ciencias Administrativas y Recursos Humanos. Universidad San Martín de Porres. Perú
"La autonomía económica de las mujeres como inversión estratégica para el desarrollo"
María del Carmen Panizzo Godoy
Aseosra Senior. Proyecto Fortalecimiento del Sistema Especializado de Justicia de Género. Cooperación alemana al desarrollo implementada por la GIZ. Perú
"Programa de mentoría para mujeres emprendedoras como motor de desarrollo sostenible. Una propuesta innovadora de articulación para la autonomía económica de las mujeres." (Coautoría: Ana Sofia Rodriguez Yañez)
La discriminación estructural coloca a las mujeres como víctimas centrales de las consecuencias económico sociales de las desigualdades de acceso a recursos. El Estado tiene un rol clave como ente propiciador de la equidad social, a través de políticas que minimicen las brechas en el goce y ejercicio de los derechos económicos y sociales de las mujeres. Esto trae consigo, desafíos importantes en torno a las brechas de desigualdad y pobreza. La pregunta a plantear, es cómo desde el Estado se abordan los desafíos asociados a la autonomía económica de las mujeres vista como un problema público que requiere una atención prioritaria del propio Estado en articulación con el sector privado y las organizaciones no gubernamentales. Las prácticas a presentar serán contextualizadas en torno a los desafíos en gobernanza pública para mejorar la autonomía económica de las mujeres en países iberoamericanos, la cual sugerimos sea concebida como un eje estratégico de la gobernanza sostenible.
| 040 | Revista del CLAD, Reforma y Democracia: el valor de la comparación en la investigación y la praxis en Políticas Públicas y Premiación "mejor documento con perspectiva comparada" |
Maria Victoria Whittingham
Editora de la Revista del CLAD Reforma y Democracia. CLAD. Colombia
"El valor de la comparación en la investigación y la praxis en Políticas Públicas"
Nelson Cardozo
Coordinador Internacional del International Comparative Policy Analysis Forum (ICPA Forum). Argentina
"Análisis comparado de políticas públicas en Iberoamérica: producción, circulación y desafíos metodológicos"
Daniel Cravacuore
. Argentina
Guillaume Fontaine
. Ecuador
Samanta Varela Castro
. México
Panel organizado en el marco del convenio entre la Revista del CLAD Reforma y Democracia y el Journal of Comparative Public Policy Analysis (JCPA), el espacio busca destacar la relevancia del enfoque comparado en el estudio y la práctica de las políticas públicas en América Latina, presentar los alcances del convenio CLAD–ICPA Forum y anunciar el Premio conjunto Revista del CLAD–JCPA para investigaciones comparativas destacadas.
| 041 | ¿Puede la inteligencia artificial remplazar a los gestores públicos?: posibilidades, límites y regulación en Iberoamérica de la inteligencia artificial en el sector público |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Agustí Cerrillo Martínez (Coordinador(a))
Profesor catedrático. Estudios de Derecho y Ciencia Política. Universidad Oberta de Catalunya. España
"El impacto de la inteligencia artificial en la democracia: estrategias para impulsar una relación amistosa" (Coautoría: Mikel Barreda)
Agustí Cerrillo Martínez
Profesor catedrático. Estudios de Derecho y Ciencia Política. Universidad Oberta de Catalunya. España
"El impacto de la inteligencia artificial en la democracia: estrategias para impulsar una relación amistosa" (Coautoría: Mikel Barreda)
Juli Ponce Solé
Catedrático. Facultad de Derecho. Universidad de Barcelona. España
"El ejercicio de potestades discrecionales mediante IA: la "reserva de humanidad""
Verónica Violeta Rojas Montes
Profesora. Facultad de Derecho. Pontificia Universidad Católica del Perú. Perú
"Propuesta de lineamientos de impacto ético para las administraciones públicas"
El panel analiza un tema de gran relevancia como es el impacto de la inteligencia artificial (IA) en las instituciones democráticas y en particular su relación con los decisores humanos en la toma de resoluciones administrativas automatizadas, tomando en consideración el Reglamento de inteligencia artificial de 2024 y la legislación española y peruana, con el objeto de proponer mejoras normativas y analizar cómo deba ser el control judicial adecuado de las decisiones adoptadas por las Administraciones Públicas con IA. El panel considera la necesidad de reflexionar sobre el modo de desarrollar las estrategias de IA, las medidas que incorporan y, en particular, la supervisión humana de la IA, para configurarlos como derechos subjetivos de las personas, así como las posibilidades y problemas del control judicial de decisiones administrativas automatizadas adoptadas con IA, analizando diversas recientes resoluciones judiciales.
| 042 | Gestión de crisis y resiliencia institucional |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Vitor Da Silva Esteves (Coordinador(a))
Estudante de mestrado. Departamento de Economia, Administração e Sociologia. Universidade de São Paulo. Brasil
"Desafios e Resiliência Salarial no Meio Rural do Brasil: Impactos Socioeconômicos e Climáticos no Rio Grande do Sul (2022–2025)" (Coautoría: Giovanna Nanzeri Boldarini, Fernando Antonio Godoy de Souza, Gustavo Carvalho Moreira)
Hugo de Barros Callado Macêdo de Barros Callado Macêdo
Técnico Administrativo em Assuntos Educacionais. Secretaria de Relações Internacionais. Universidade Federal de Rondonópolis. Brasil
"Direito à Habitação, Déficit Habitacional e Políticas Públicas: Os Impactos do Desastre da Braskem em Maceió"
Lucrecia Flores Villota
Colaboradora. Miembro. Red Academica de Gobierno Abierto. Chile
"Proyecto "No abuse de su poder": propuesta para mejorar el clima laboral y evitar conflictos en los lugares de trabajo"
Cecilia Esther Payares Medina
directora. gerencia. Detection Of Risk In Mental Health. Guatemala
"Impacto de la Salud Mental en los funcionarios públicos por las diversas formas de gobernanza en la Administración Publica"
Giovanna Nanzeri Boldarini
. Brasil
Las ponencias reunidas en este panel abordan, desde perspectivas diversas, los desafíos contemporáneos de la gestión pública frente a crisis estructurales, ambientales y sociales. A partir de estudios de caso en Brasil y otros países latinoamericanos, se analizan los impactos de las desigualdades salariales rurales, los desastres ambientales urbanos, los conflictos laborales y la salud mental en el sector público. En conjunto, las investigaciones ofrecen una mirada integral sobre la resiliencia institucional, proponiendo estrategias de gobernanza y políticas públicas que fortalezcan la capacidad estatal para prevenir, enfrentar y aprender de las crisis. El panel busca fomentar el diálogo interdisciplinario sobre cómo las instituciones pueden transformarse para garantizar derechos, bienestar y sostenibilidad en contextos de alta vulnerabilidad.
| 043 | De la participación a la acción: Juntas de Acción Comunal como motor del desarrollo local, un modelo para América Latina |
| Área temática: Gobiernos locales y desarrollo territorial |
Juliana Sáenz Roa (Coordinador(a))
Fundadora y Directora Ejecutiva. Sociedad Colombiana de Administración Pública. Colombia
"Gobernanza Comunitaria Innovadora: Un modelo de réplica para el desarrollo territorial de América Latina" (Coautoría: Luis Eduardo Segura)
Andres Arias Quintana
Diputado. Asamblea Departamental. Asamblea Departamental Cundinamarca. Colombia
"Obras con Capital Social como modelo de gobernanza en Cundinamarca." (Coautoría: Laura Lorena Osorio Pardo)
María Angelica Gómez López
Diputada. Asamblea Departamental. Asamblea Departamental Cundinamarca. Colombia
"Instancias de participación y Consejos Territoriales de Planeación con enfoque diferencial." (Coautoría: Yudy Natalia Casas Ramos)
María Esther Cabral Torres
Coordinadora Académica del Programa de Fortalecimiento OSC. Instituto Desarrollo Unión Europea. Paraguay
"Gestión Comunitaria del Agua con Perspectiva de Género."
Este panel contribuye al debate internacional sobre el caso de éxito del Departamento de Cundinamarca Colombia, y en América Latina, en ofrecer soluciones ante la necesidad de fortalecer la gobernanza local y el desarrollo territorial, a través de la inclusión de actores comunitarios en la gestión pública. El propósito es mostrar cómo la implementación de presupuestos participativos y la planificación de metas formalizadas a través de planes de desarrollo están basadas en la comunidad, y cómo el sector público estructura sus planes y actividades hacia una mejor calidad de vida para su población. ¿Para qué sirve mostrar este éxito y progreso? No solo se trata de pensar en mejorar las condiciones de vida, sino también de demostrar las obras con capital social, el Estado como garante de los derechos mínimos de la población, y un gobierno más cercano, transparente y, sobre todo, inclusivo.
| 044 | Arquitetura da Inovação no Governo Federal Brasileiro: Desenho Institucional e Lições de Implementação |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Claudia da Costa Martinelli Wehbe (Coordinador(a))
Diretora de Inovação Governamental. Secretaria de Gestão e Inovação. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
"Arquiteturas de um Estado inovador: Consolidando a Inovação como Função Estratégica no Brasil"
Marizaura Reis De Souza Camões
Coordenadora-Geral de Inovação com Ciências Comportamentais. Secretaria de Gestão e Inovação. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
"Inovação e ciência comportamental: a experiência da CINCO no Governo Federal brasileiro"
Marília Mesquita Resende
Coordenadora de Governança e Inovação. Secretaria de Gestão e Inovação. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
"A importância da formação de líderes para a inovação no serviço público"
Catarina Mendonça Ferreira Lima Pinheiro
Coordenadora do Programa Nacional de Gestão e Inovação. Secretaria de Gestão e Inovação. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
"Programa Nacional de Gestão e Inovação: cooperação federativa e soluções para fortalecer a gestão pública no Brasil" (Coautoría: Emília Saenger)
A Diretoria de Inovação Governamental do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos apresentará o desenho e os resultados iniciais de uma estratégia integrada para consolidar a inovação em serviços como política de Estado no Brasil. O painel reunirá quatro frentes complementares: (i) arquiteturas para uma política para de Estado inovador, (ii) ações da CINCO para incorporar as ciências comportamentais em políticas e serviços, (iii) iniciativas do LaboraGov para inovação em liderança e ambientes de trabalho, e (iv) a parceria para a modernização dos serviços públicos subnacionais por meio do Programa Nacional de Gestão e Inovação. Serão compartilhadas lições de implementação, estudos de caso, indicadores e próximos passos, com ênfase na escalabilidade, na integridade, no aprendizado institucional e nos resultados para a cidadania e para os servidores públicos.
| 045 | After CLAD: Fiesta de Camaradería |
Cóctel cultural ofrecido por el país anfitrión, Paraguay. Un espacio para relajarse, compartir y continuar las conversaciones iniciadas durante la jornada. Este evento posterior al Congreso permite fortalecer redes, intercambiar ideas y disfrutar de un momento de encuentro entre colegas y participantes.
| 045 | Conferencia: Robust Crisis Governance in Turbulent Times / Gobernanza Robusta de Crisis en Tiempos Turbulentos / Governança Robusta de Crises em Tempos Turbulentos |
Tiina Randma-Liiv (Conferencista plenario XXX Congreso del CLAD)
. Estonia
"Robust Crisis Governance in Turbulent Times"
Tiina Randma-Liiv Profesora de Políticas Públicas en el Departamento Ragnar Nurkse de Innovación y Gobernanza de la Universidad Tecnológica de Tallin y vicedecana de investigación de la Escuela de Negocios y Gobernanza. Cofundadora del think tank PRAXIS y miembro de la Academia de Ciencias de Estonia y de la Academia Europaea. Su trayectoria académica incluye estancias como profesora visitante en destacadas universidades de Europa y Estados Unidos. Sus líneas de investigación se centran en la administración pública comparada, la gobernanza colaborativa, la gestión de crisis, la reforma del servicio civil y la participación ciudadana, con especial atención a los Estados pequeños. En el panel “Gobernanza Robusta de Crisis en Tiempos Turbulentos”, presentará los principales hallazgos de su trabajo sobre cómo fortalecer la capacidad de los gobiernos para responder de manera eficaz y resiliente ante crisis complejas y cambiantes, con los comentarios del Secretario General del CLAD, D. Conrado Ramos.
| 046 | Liderazgo innovador en América Latina: transformando la gestión pública |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Andrea Picaso
. Paraguay
Silverio Teles Baeta Zebral Filho
Jefe de la Unidad de Innovación Gubernamental y Coordinador Académico. la Organización de los Estados Americanos (OEA). Brasil
Patricio Lloret
Director de Proyectos e Innovación. Ecuador
El panel reunirá a referentes del Programa de Innovación y Liderazgo en Gobierno (ILG) para compartir experiencias sobre cómo el liderazgo público puede impulsar transformaciones reales en las instituciones y en la vida de las personas. Desde diferentes contextos nacionales y organismos regionales, se explorarán iniciativas que demuestran cómo la visión, la colaboración y la capacidad de innovar pueden traducirse en mejores políticas, servicios y confianza ciudadana. A través de este espacio de diálogo, se buscará inspirar nuevas formas de liderazgo público en América Latina: más humano, innovador y orientado al valor público.
| 047 | A Função social e ambiental do Patrimônio da União no fortalecimento das capacidades estatais |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Alessandra d'Avila Vieira (Coordinador(a))
Secretaria Adjunta da SPU. Secretaria do Patrimonio da União. Ministerio da Gestão e Inovação em Serviço Publico. Brasil
"A função social e ambiental do Patrimonio da União no fortalecimento das capacidades estatais"
Wanessa Queiroz de Souza Oliveira
Diretora de Gestão Estratégica. Secretaria de Serviços Compartilhados. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
"Dimensionamento da força de trabalho como estratégia de planejamento e fortalecimento da capacidade estatal na administração pública federal"
Carla Cristine Gonçalves Soares Figueiredo
Coordenadora Geral de Riscos e Controle. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
Cassandra Nunes
Diretora. Secretaria do Patrimônio da União. Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos. Brasil
O presente painel aborda a experiência do Programa de Democratização de Imóveis da União, Programa Imóvel da Gente, desenvolvido pela Secretaria do Patrimonio da União no MGI - Ministério da Gestão e da Inovação - MGI. Uma iniciativa do Governo Federal no Brasil para direcionar imóveis ociosos para políticas públicas. O Programa é um marco na gestão do patrimônio da União ao fomentar políticas públicas, promover habitação de interesse social em áreas bem localizadas, regularização fundiária em territórios vulneráveis e contribuir para o cumprimento da função socioambiental dos imóveis públicos, em benefício da população com gestão democrática e governança participativa. O painel aborda indicadores do Programa que entre 2023- 2025 destinou mais de 1.192 imóveis em todo o país, que beneficiarão mais de 400 mil famílias, bem como traz uma reflexão sobre a capacidade do Estado induzir desenvolvimento local por meio de indução de políticas públicas estratégias, nos territórios vulneráveis.
| 048 | Mesa RAGA: La sinergia entre academia e instituciones públicas para el fortalecimiento de la democracia |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Ester Kaufman
. Argentina
María Fernanda Bernabé
. Argentina
La mesa propone un espacio de reflexión sobre el papel estratégico de la colaboración entre el sector académico y las instituciones públicas en la revitalización democrática de la región. En un contexto de debilitamiento institucional y avance de populismos, se debatirá cómo el enfoque de Gobierno y Estado Abierto puede contribuir a fortalecer la confianza ciudadana, la autonomía institucional y la gestión pública con enfoque de derechos. A través de dos rondas de diálogo, se abordarán temas clave como: el fortalecimiento de capacidades estatales mediante la articulación entre academia y organismos públicos/regionales, y el análisis crítico de las tecnologías de gestión pública, sus implicancias democráticas y las oportunidades para promover una gobernanza inclusiva y transparente. Coordinado por Ester Kaufman (con apoyo de Fernanda Bernabé).
| 049 | INCE: una herramienta para el fortalecimiento de los sistemas nacionales de evaluación |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Juan Pablo Móttola (Coordinador(a))
Consultor para Equipo INCE América Latina. Equipo INCE América Latina. Integrante del Equipo INCE (Deval-Instituto Alemán para la Evaluación del Desarrollo). Uruguay
"INCE: una herramienta para el fortalecimiento de los sistemas nacionales de evaluación" (Coautoría: Nataly Salas)
Jeff Vargas González
Líder de evaluación de Políticas Públicas. Departamento Nacional de Planeación. Colombia
"Fortaleciendo el Sistema Nacional de Evaluación de Colombia: del diagnóstico a la priorización y uso efectivo de la evidencia"
Eddy Antonio García Serrano
Responsable de Unidad de Evaluación. Área de Evaluación y Seguimiento, y Proceso Plan Nacional de Desarrollo. Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica. Costa Rica
"“Luces, contraluces y sombras del sistema de evaluación de Costa Rica a partir del Índice Nacional de Capacidades en Evaluación”"
Teodora Recalde
Gerente de Gestión Financiera del Estado. Ministerio de Economía y Fiananzas. Paraguay
"La experiencia de Paraguay en el desarrollo de capacidades nacionales de evaluación"
El panel busca impulsar la reflexión sobre los sistemas nacionales de evaluación (SNE) como un mecanismo institucional necesario para mejorar el desempeño del Estado, la transparencia y rendición de cuentas democrática. Del mismo modo, permitirá profundizar con cuáles son los diseños institucionales que pueden potenciar una mayor cultura de transparencia, rendición de cuentas, así como el desarrollo de políticas públicas basadas en evidencia. En ese sentido, se presentará la herramienta diagnóstica desde sus bases conceptuales hasta las estructuras de medición y comparativas de resultados a nivel latinoamericano. De manera complementaria, se presentará la experiencia de tres países de la región que han realizado el diagnóstico de manera consecutiva: Colombia y Costa Rica en dos ocasiones y Paraguay en una ocasión. Cada uno de los países participantes caracterizarán su sistema nacional de evaluación, la trayectoria a lo largo del tiempo, la situación actual y desafíos principales.
| 050 | Governança em Ação |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Vivian Rodrigues (Coordinador(a))
Gerente de Negócios e Soluções. Fundação Dom Cabral. Brasil
"ESG como Estratégia Organizacional: Construção Participativa e Governança Sustentável na CODEMGE" (Coautoría: Maria Cristina Aires)
Sávio Bertochi Caçador Sávio
Diretor. Banco de Desenvolvimento do Espírito Santo. Brasil
"A revisão da estratégia do BANDES e a evolução do planejamento estratégico governamental no Brasil" (Coautoría: Fernando Rabelo, Caio Marini)
Ettore de Carvalho Oriol
Professor-Pesquisador. Fundação Dom Cabral. Brasil
"Framework de Implementação Estratégica na Gestão Pública: a contribuição dos gerentes intermediários"
Ettore de Carvalho Oriol
Professor-Pesquisador. Fundação Dom Cabral. Brasil
"Indice de Capacidades Institucionais dos Municípios – ICI municipal" (Coautoría: Humberto Falcão)
O painel reúne experiências e estudos que evidenciam caminhos inovadores para aprimorar a atuação do Estado. Os trabalhos apresentados abordam desde a incorporação de diretrizes ESG à estratégia institucional, até o uso de indicadores para medir capacidades governamentais, passando pela evolução do planejamento estratégico e pela importância da implementação eficaz. O objetivo é discutir como práticas modernas de gestão, metodologias participativas e ferramentas analíticas podem fortalecer a capacidade estatal, promover maior alinhamento com demandas sociais e ampliar a efetividade das políticas públicas. Ao integrar teoria e prática, o painel contribui para o debate sobre governança pública contemporânea e oferece subsídios para gestores e formuladores de políticas.
| 051 | La Meritocracia como Eje de Inclusión: Avances y desafíos en el Acceso de Personas con Discapacidad al Servicio Civil en Colombia. |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Eder Renteria (Coordinador(a))
Asesor. Despacho Comisionado Nacional del servicio Civil. Comisión Nacional del Servicio Civil. Colombia
"Inclusión y mérito: una visión desde la carrera administrativa en Colombia"
Leidy Carolina Martínez Cantor
Asesora de Presidencia. Despacho de Presidencia. Comisión Nacional del Servicio Civil. Colombia
"Transformación e inclusión de la población con discapacidad en los procesos de selección adelantados por la Comisión Nacional del Servicio Civil"
Vilma Esperanza Castellanos Hernandez
Asesor procesos de selección. Despacho Comisionado. Comisión Nacional del Servicio Civil. Colombia
"Rompiendo barreras en el acceso al empleo público para población con discapacidad en los procesos de selección adelantados por la CNSC como eje de transformación institucional – Desafíos"
Camilo Alfonso
Asesor Jurídico del Despacho del Alcalde. Despacho del Alcalde. Alcaldía de Cali. Colombia
"Inclusión y servicio público: Avances de la Alcaldía de Santiago de Cali en la implementación de políticas de inclusión laboral para personas con discapacidad"
Este panel, en el marco del eje temático de Gestión del Talento y Profesionalización del Servicio Civil, aborda la materialización del acceso inclusivo y las condiciones igualitarias para las personas con discapacidad en el servicio civil colombiano. A través de la misión de la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) en la administración y vigilancia de la carrera administrativa, se presentarán las estrategias que garantizan la participación asertiva de esta población en los procesos de selección. La discusión se centrará en la implementación de directrices de política pública, el rol de los ajustes razonables y las acciones afirmativas para romper barreras. Además, se compartirá la experiencia de la Alcaldía de Santiago de Cali, una entidad territorial que ha implementado políticas de inclusión laboral, demostrando los desafíos y avances desde el nivel central y territorial en un modelo de Estado que prioriza la equidad y la profesionalización del capital humano
| 052 | Esteira de Produção de Agentes de IA: Um Modelo Open Source para Inovação Ágil no Setor Público |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Lucas de Carvalho Araujo (Coordinador(a))
Coodenador de Sistemas e IA. Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais. Brasil
"O Paradoxo da Inovação Governamental: Barreiras de Aquisição e a Necessária Revolução na Gestão de Pessoas" (Coautoría: Lívia Bragança, Magno Torquette, Débora Adorno de Souza)
Lucas de Carvalho Araujo
Coordenador de Sistemas e IA. Secretaria de Estado de Educação. Brasil
"O Paradoxo da Inovação Governamental: Barreiras de Aquisição e a Necessária Revolução na Gestão de Pessoas" (Coautoría: Lívia Bragança, Magno Torquette, Débora Adorno de Souza)
Debora Adorno de Souza
Gestora de Projetos de TIC. Secretaria de Educação de Minas Gerais. Brasil
"Tecnologias Open Source e Engenharia de Prompt: como construir um Agente de IA no setor público" (Coautoría: Lucas de Carvalho Araújo, Magno Peluso Torquette, Ciro Gomes Pereira)
Magno Peluso Torquette
Chefe da Assessoria de Inovação. Secretaria de Estado de Educação de Minas Gerais. Brasil
"Análise de Resultados e Impactos da Implementação de Agentes de Inteligência Artificial na Administração Pública" (Coautoría: Heitor Lopes Rabelo, Lucas de Carvalho Araújo, Gustavo Lorenzo)
A adoção de tecnologias de ponta no setor público brasileiro enfrenta profundos desafios estruturais. Processos de aquisição longos, burocráticos e a rápida obsolescência tecnológica criam um cenário de paralisia que impede a modernização. Este painel apresenta uma resposta prática a este paradoxo, detalhando a concepção e implementação de uma esteira de produção de agentes de IA fundamentada em tecnologias majoritariamente Open Source. A arquitetura combina ferramentas como N8N para automações complexas, Supabase como base vetorial para a implementação da técnica de RAG para a gestão de agentes. Além da abordagem técnica, é discutido um modelo de trabalho que capacita o indivíduo como "desenvolvedor-solucionador", eliminando silos e acelerando a entrega de valor. A eficácia do modelo é demonstrada por meio de estudos de caso, que incluem o desenvolvimento de 11 agentes de IA em apenas 6 meses com diversos escopos: análise documental, interação com bancos de dados, agendamentos.
| 053 | Conferencia: Side event: Charlas CLAD Ñemongeta "el futuro de la Burocracia en América Latina" |
En un momento crítico para la administración pública, es esencial que las nuevas generaciones participen en el debate sobre el futuro de la burocracia en América Latina. Por ello, el CLAD abrió una convocatoria dirigida a jóvenes cursantes de una carrera de pregrado, ofreciéndoles la oportunidad de proponer Charlas de Impacto sobre temas relevantes.
| 053 | Sistemas de Servicio Civil en Iberoamérica: estrategia de comparación y medición estadística |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Oscar Oszlak (Coordinador(a))
Coordinador. Área Políticas y Gestión Pública. Centro de Estudios de Estado y Sociedad. Argentina
"Sistemas de Servicio Civil en Iberoamérica: estrategia de comparación y medición estadística"
Maria Gloria Yolanda Rodriguez Duarte
Jefa de destacamento. Destacamento de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios - Regional Guairá. Policía Nacional del Paraguay. Paraguay
"Gobernanza Digital, Innovación e Inclusión para un Servicio de Seguridad Ciudadana Ágil y Transparente centrado en el ciudadano." (Coautoría: Carlos Alfredo Suárez)
Fernando de Barros Gontijo Filgueiras
Professor asociado. Escuela de Ciencias Sociales. Universidad Federal de Goiás. Brasil
"La inteligencia artificial y las políticas públicas: Cambios epistémico, transformaciones e el futuro de la acción gubernamental"
Santiago Alberdi
Titular. Órgano Garante del Derecho de Acceso a la Información. Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Argentina
"Entre algoritmos e incertidumbres, una certeza: proteger a niños, niñas y adolescentes"
Un estudio piloto realizado para el CLAD concluye que en los países de la región, existe interés en disponer de buenos indicadores estadísticos sobre empleo público, que los propuestos en una Encuesta enviada a esos países son considerados deseables, y que valdría la pena contar con un visualizador de datos como instrumento de análisis y evaluación, aunque su factibilidad exige que se cumplan algunas etapas previas. La ponencia propuesta: 1) resumirá las iniciativas y avances realizados por organismos multinacionales para el mejoramiento de las estadísticas de servicio civil; 2) analizará los avances tecnológicos actuales que permiten disponer de un mayor volumen de datos de mejor calidad; 3) examinará las tendencias hacia una mayor “granularidad”, “interoperabilidad” y “homogeneidad” de la información; y, finalmente, 4) planteará una posible estrategia para avanzar en la producción de estadísticas comparables sobre empleo público.
| 054 | Gobernanza territorial y transformación digital: estrategias para la inclusión y sostenibilidad en la gestión pública. |
| Área temática: Fortalecimiento de la capacidad estatal y la gobernanza |
Marcos Roggero (Coordinador(a))
Profesor. Universidad Católica de Córdoba. Argentina
"Participación y gobernanza territorial. Polideportivos sociales en la ciudad de Córdoba."
Israel Cruz Badillo
Profesor. Instituto de Ciencias Sociales y Humanidades. Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. México
"Del papel a la práctica: cómo México institucionaliza en 2024 la política digital nacional de manera formal." (Coautoría: Georgina Guerrero Vázquez, Uribel Cruz Hernández)
Esperanza Marlene Zapata Carnaqué de Zafra
Gerente Público. Gerencia de Desarrollo de la Gerencia Pública. Autoridad Nacional del Servicio Civil. Perú
"El co-diseño estado-ciudadano como estrategia de legitimación y modernización de las políticas públicas en Perú."
Este panel se centra en la intersección entre la gobernanza territorial, la participación ciudadana y la transformación digital, destacando cómo las tecnologías emergentes y los enfoques colaborativos pueden mejorar la capacidad de respuesta de los gobiernos frente a los desafíos contemporáneos. Se explorarán estudios de caso como la institucionalización de la política digital en México, la implementación de la Política Nacional de Transformación Digital en Perú y los polideportivos sociales con sus mesas territoriales en Argentina. Se discuten los procesos de co-diseño, las lecciones aprendidas y las estrategias para fortalecer la infraestructura de participación y la gobernanza en contextos de crisis, así como el rol esencial de la digitalización para promover la inclusión y el bienestar social. Las propuestas incluirán mejorar la interacción entre el Estado y la ciudadanía, optimizar el uso de los recursos tecnológicos y crear políticas sostenibles basadas en la colaboración.
| 055 | Datos para la acción local: experiencias de gobernanza, monitoreo y diagnóstico en ciudades intermedias |
| Área temática: Gobiernos locales y desarrollo territorial |
Roger Manuel Fabre (Coordinador(a))
Subsecretario. Subsecretaría de Estadística. Municipalidad de Río Cuarto. Argentina
"Gobernanza de datos en ciudades intermedias, Institucionalidad, estándares y desafíos" (Coautoría: Mónica Isabel Anelo, Pablo Tomás Fabbroni, Jesús Horacio Ezequiel Villegas)
Karim Ruth Bogni
Secretaria de Gestión y Participación ciudadana. Secretaria de Gestion y Participación Ciudadana. Municipalidad de Rio Cuarto. Argentina
"Gobernanza de datos en ciudades intermedias: Ordenanza de gobernanza de datos"
Pablo Tomas Fabbroni
Coordinador del Observatorio de Gestión. Subsecretaría de Estadística. Municipalidad de Río Cuarto. Argentina
"Diseño e implementación de observatorios de gestión municipales con dashboards de seguimiento de programas y presupuestos"
Jesus Horacio Ezequiel Villegas
Coordinador de Encuestas y Relevamientos. Subsecretaría de Estadística. Municipalidad de Río Cuarto. Argentina
"Encuesta de victimización como insumo para políticas locales de seguridad: Experiencia desde el territorio"
Este panel reúne tres experiencias complementarias en torno al uso estratégico de datos para fortalecer la gestión pública en gobiernos locales de ciudades intermedias. En un contexto de crecientes demandas ciudadanas, presupuestos limitados y complejidad territorial, el uso inteligente de la información se vuelve clave para una gobernanza eficaz, transparente y orientada a resultados. Las presentaciones abordarán, desde distintos enfoques, cómo se diseñan e implementan herramientas para la toma de decisiones basadas en evidencia. Se presentarán: Una reflexión sobre la gobernanza de datos y su institucionalización en ciudades intermedias. La creación y uso de observatorio municipal, apoyados en tableros de control (dashboards) para monitorear programas de gestión. Experiencia inédita de encuestas de victimización como insumo para políticas locales de seguridad y territorio.
| 056 | Innovaciones fiscales y territoriales para un Estado transparente, descentralizado y sostenible en América Latina |
| Área temática: Economía y finanzas públicas para el desarrollo sostenible |
Carlos Miguel Rodrigues de Caires (Coordinador(a))
Investigador Postdoctoral ANID. Instituto de Gobierno y Asuntos Públicos. Universidad Austral de Chile. Chile
"El diseño de las políticas de transparencia presupuestaria en América Latina: Un análisis comparado"
Jonathan Ivan Rodriguez Carvajal
Cónsul de Paz Mundial. Auxiliar Naciones Unidas. Comisión Latinoamericana de Derechos Humanos. Chile
"Gobernanza Territorial para el Futuro: Un Enfoque Prospectivo y de Complejidad Económica para el Desarrollo Descentralizado."
Fabio Ataide Freitas Melo
Coordenador de Monitoramento e Avaliação. Secretaria de Gestão Administrativa. Advocacia-Geral da União. Brasil
"Instalações Eficientes e Sustentáveis (IES) - Concepção, Objetivos e Resultados" (Coautoría: Elisa Monteiro Malafaia, Marcio Bastos Medeiros, Alexandre Martins de Lima)
Pablo Andrés Certuche Rivera
Consultor externo de gestión de recursos no reembolsables. Planeación. Región Administrativa de Planificación RAP -EJE CAFETERO. Colombia
"Colombia y el nuevo horizonte tributario: Obras por Impuestos, de lo Nacional a lo Municipal"
El panel analiza la convergencia entre transparencia, innovación fiscal y sostenibilidad territorial como ejes centrales de la reforma del Estado en América Latina. Primero, se analiza comparativamente el diseño de las políticas de transparencia presupuestaria en la región, demostrando cómo diferentes configuraciones instrumentales impactan en la supervisión y el control democrático. Segundo, se presenta un modelo disruptivo de gobernanza territorial que articula la prospectiva estratégica y la complejidad económica para fomentar un desarrollo descentralizado y basado en el conocimiento. En tercer lugar, se expone un caso práctico de gestión de instalaciones eficientes y sostenibles, que ilustra la aplicación exitosa en Brasil de la planificación, el diagnóstico y el uso de datos para optimizar recursos, reducir costos y mejorar la infraestructura pública. Por último, se analiza el mecanismo colombiano de Obras por Impuestos como innovación en el financiamiento del desarrollo local.
| 057 | Programa de Prevenção e Combate aos Incêndios Florestais - Programa Bahia sem Fogo |
| Área temática: Gestión de crisis y resiliencia institucional |
Vinicius Souza Oliveira Vini (Coordinador(a))
Diretor. Diretoria Geral. Secretaria do Meio Ambiente. Brasil
"Programa Bahia sem Fogo: Um Conceito de Gestão Integrada" (Coautoría: Vinicius Oliveira)
Daniella Teixeira Fernandes de Araújo Dani
Chefe de Gabinete. Chefia de Gabinete. Secretaria do Meio Ambiente. Brasil
"Governança e Articulação Interinstitucional: O Novo Paradigma da Gestão Pública." (Coautoría: Daniella Fernandes)
Maiana Pitombo
Superintendente. Superintendência de Inovação e Desenvolvimento Ambiental. Secretaria do Meio Ambiente. Brasil
"Inovação e Tecnologia a Serviço da Prevenção e Combate" (Coautoría: Maiana Pitombo)
Nestor Soto Blanco
Assessor. Diretoria Geral. Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hídricos. Brasil
"Educação e Participação Comunitária: A Força da Mobilização Social" (Coautoría: Nestor Soto)
O Programa de Prevenção e Combate aos Incêndios Florestais, denominado Programa Baha sem Fogo, coordenado pela Secretaria do Meio Ambiente do Estado da Bahia, adota uma abordagem integrada de prevenção, combate e monitoramento, envolvendo órgãos públicos e comunidades locais. Estruturado em quatro pilares — prevenção, combate, mitigação e restauração — foi responsável, entre os anos de 2023 e 2024, pela redução de 33% os focos de calor no Estado da Bahia. As atividades realizadas nos territórios de maior incidência promovem a conscientização e sensibilização, capacitando os atores locais quanto a utilização do fogo. . O programa se destaca como modelo de governança ambiental participativa, articulando tecnologia, mobilização social e fortalecimento da gestão pública, equilibrando preservação ecológica e desenvolvimento socioeconômico.
| 058 | Gestão do Talento e Profissionalização do Serviço Civil. |
| Área temática: Gestión del talento y profesionalización del servicio civil |
Amanda Naessa Gonçalves Miranda (Coordinador(a))
Servidora Pública. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais. Brasil
"Prototipando a Gestão do Desenvolvimento e Desempenho de Lideranças no Setor Público" (Coautoría: Luciana Custódio, Luiza Lott, Maria Muniz)
Karina Kikuti
Consultora de Gestão de Lideranças no Setor Público. Motriz. Brasil
"Da Experiência Local ao Modelo Replicável: Como Redes de Gestão de Pessoas Impulsionam a Modernização do Setor Público" (Coautoría: Bianca Selma Braga, Karine Nogueira de Santana, Rafael Lima Santos)
Maria gabriela Peñailillo
Consultora en Gestión y Desarrollo de Personas. Ministerio de Hacienda. Dirección Nacional del Servicio Civil Chile. Chile
"Programa CoLabora: Una herramienta innovadora que gestiona el talento público desde la colaboración interinstitucional" (Coautoría: Nicole Castro, Javiera Vargas)
Lourdes María Alejandra Fernandez
Vicerrectora. Vicegobernación de la Provincia de Misiones. Instituto Misionero de Estudios Superiores - IMES. Argentina
"IMES, herramienta para la gestión del talento y profesionalización de los servidores públicos de la Provincia de Misiones - Argentina" (Coautoría: Mariano Ramiro Pianovi)
O painel “Gestão do Talento e Profissionalização do Serviço Civil” reúne experiências de Brasil, Chile e Argentina que demonstram como o fortalecimento da capacidade estatal passa pela valorização e desenvolvimento das pessoas. Minas Gerais apresenta o Sistema de Gestão do Desenvolvimento e Desempenho de Lideranças, que integra desempenho e aprendizagem contínua. Sergipe compartilha a criação de uma rede colaborativa que potencializa a modernização e o intercâmbio entre gestores públicos. O Chile traz o Programa CoLabora, que impulsiona a mobilidade e cooperação interinstitucional no aproveitamento do talento público. Já a Província de Misiones, na Argentina, apresenta o IMES, instituição que promove a profissionalização em serviço e a inovação pedagógica voltada à boa administração e ao bom governo. As quatro iniciativas reforçam a importância da aprendizagem, da cooperação e da profissionalização como pilares da transformação e da modernização do serviço civil ibero-americano.
| 059 | Inteligencia Colectiva: Comunidades de Práctica y Gestión del Conocimiento en la Junta de Andalucía |
| Área temática: Transformación digital e innovación |
Silvia Bermudez Parrado
Consejera técnica en la Secretaría General para la Administración Pública. España
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Carmen Seisdedos Alonso
subdirectora de Evaluación e Innovación. España
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La Junta de Andalucía apuesta por fortalecer la inteligencia colectiva mediante la creación de comunidades de práctica que facilitan la colaboración y el intercambio de experiencias entre el personal empleado público. Estas iniciativas, junto con una gestión estratégica del conocimiento, potencian la innovación, mejoran la eficiencia administrativa y promueven el aprendizaje continuo para afrontar los retos del siglo XXI.
| 060 | Clausura del XXX Congreso del CLAD 2025: “Innovación, inclusión y resiliencia: hacia un Estado del futuro comprometido” |
La Clausura del XXX Congreso del CLAD 2025 marcará el cierre de un espacio de reflexión, diálogo e intercambio sobre la transformación del Estado en América Latina y el Caribe. Durante la ceremonia se presentarán las conclusiones de los seis ejes temáticos del Congreso, destacando los aprendizajes y compromisos compartidos para fortalecer la innovación, inclusión y resiliencia en la gestión pública. Además, se realizará la revelación de la próxima sede del CLAD, anticipando el camino de futuras ediciones y consolidando la continuidad del diálogo regional en administración pública.