• 12:30 - 14:00
001 Panel fast: Dinamizando la administración pública: prospectiva y cooperación internacional
Área temática: Gobierno abierto desde la perspectiva de la transparencia, la participación ciudadana, la comunicación y las redes sociales en la gestión pública
12:30 - 14:00 hrs. / Sala 11

Daniel Barragán Terán ()
Director Ejecutivo. Centro Internacional de Investigaciones sobre Ambiente y Territorio. Universidad Hemisferios. Ecuador
"Relevancia de la cooperación internacional en el proceso del primer Plan de Acción de Gobierno Abierto de Ecuador: oportunidades y desafíos para avanzar hacia un Estado abierto" (Coautoría: Marcela Mora)

Gustavo Blutman
Secretario Académico. Centro de Investigaciones en Administración Pública. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires (UBA). Argentina
"Innovando en el futuro: mucho poquito o nada"

El objetivo principal del panel es compartir aprendizajes en torno a experiencias concretas en Argentina y Ecuador que contribuyen a la modernización de la administración pública, en las que las condiciones habilitantes para la gestión en un escenario presente requieren una mirada holística. También se pretenden detectar los desafíos de este tipo de condiciones habilitantes (prospectiva y cooperación internacional), para fortalecer los procesos de gestión pública. Desde Argentina se presenta la experiencia de la Unidad de Prospectiva y Escenarios Futuros del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), que desde un análisis prospectivo busca construir futuros factibles en relación al empleo público, el uso de las tecnologías y el funcionamiento de las estructuras. El caso de Ecuador, por su parte, plantea un análisis sobre el rol de los entes cooperantes en el impulso y escalamiento del gobierno/Estado abierto, como un modelo de gestión pública y cómo esos procesos de apoyo han permitido –o no- generar avances en la expansión del gobierno/Estado abierto.

002 Panel fast: Nuevos desafíos en la profesión de los taquígrafos: tradición y tecnología
Área temática: Tendencias generales de reforma y modernización de la administración pública
12:30 - 14:00 hrs. / Sala 11

Jorge Alberto Bravo ()
Taquígrafo. Honorable Concejo Deliberante de Quilmes. Argentina
"Taquígrafos: su función histórica y la proyección hacia el futuro"

Marilanja dos Santos Pereira
Taquigrafo. Departamento de Taquigrafia. Assembleia Legislativo do Estado do Bahia. Brasil
"Taquigrafia brasileira: tradição, tecnologia e organização do trabalho" (Coautoría: Marlucia Fernandes da Silva Santos)

Se girará en torno a la labor de los taquígrafos, circunscripta por lo general al ámbito parlamentario, fundamentalmente a partir del nacimiento de la taquigrafía moderno en Inglaterra a fines del siglo XVI. Si bien hasta mediados del siglo pasado la profesión se desarrolló sin grandes cambios, en el siglo XX comenzó una sucesión de cambios a partir de la aparición de nuevas herramientas que pudieron sumarse al cumplimiento de la función. Sería largo enumerar un detallado listado, pero simplemente a título de ejemplo mencionemos las computadoras, los grabadores (desde los más antiguos hasta los digitales), el video, las máquinas de estenotipia y otros elementos que permitieron ampliar el ámbito de cumplimiento de la profesión de los taquígrafos, llegando a otros ámbitos más allá del parlamentario, como por ejemplo el judicial y diversas instancias del ámbito privado, como puede ser la televisión, permitiendo el subtitulado o lo que técnicamente se conoce con el nombre de Close Caption, servicio que también revista un carácter inclusivo pues es muy útil para la comunidad sorda. De este modo, hoy se conjugan tradición y tecnología, lo que implica nuevos desafíos.

  • 15:00 - 16:30
003 Panel fast: Estratégias para elevação da maturidade institucional à partir da capacitação sistemática de lideranças
Área temática: Profesionalización como pilar de la administración pública del siglo XXI
15:00 - 16:30 hrs. / Sala 6 (Traducción español-portugués)

Flávio Rios Santana ()
Director de Programas. Fundação Dom Cabral (FDC). Brasil
"Índice de resiliência organizacional e adaptabilidade das lideranças a uma situação de crise: o caso das organizações públicas brasileiras" (Coautoría: Paulo Alexandre Pereira Alves de Almeida, Antonio Fernando Marques de Paula)

Marcela Herminia Cifarelli
Profesora-Investigadora. Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones Públicas. Facultad de Ciencias Económicas. Universidad de Buenos Aires (UBA). Argentina
"La participación virtual ciudadana y las competencias laborales del sector público en la fijación de la agenda bottom up: los casos del presupuesto participativo en Vicente López y crowdfunding cívico la plataforma Goteo en España del año 2022"

Estamos presenciando cada vez mais o aumento da velocidade de mudanças na sociedade. Podemos entender esse processo sendo diretamente influenciado pelo avanço de tecnologias que alteram a forma como a pessoas se comunicam, trabalham e se divertem. E vemos também essas mudanças sendo ainda mais aceleradas por eventos imprevisíveis como a pandemia da COVID-19. Cada vez mais as ações de desenvolvimento para desenvolver diferentes níveis das organizações públicas tem se tornado fundamental para preparar os servidores para lidar com os desafios da digitalização, trabalhar com pessoas nos diversos modelos de trabalho e gerar soluções que respondam aos desafios complexos e ambíguos que emergem em ciclos cada vez menores de tempo. Esse painel tem como objetivo discutir e gerar reflexões sobre como essas grandes mudanças da sociedade exigem da administração pública ações de desenvolvimento e a criação de mecanismos de suporte para desenvolver novos comportamentos, habilidade e atitudes. Um trabalho que coloca em foco a dimensão humana do serviço público, permitindo aprendizado para ampliar a visão sistêmica e excelência gerencial.

004 Panel fast: Minas Atende: transformação dos serviços públicos
Área temática: Innovación, inteligencia artificial y su aplicación a las políticas públicas
15:00 - 16:30 hrs. / Sala 6 (Traducción español-portugués)

Rodrigo Diniz Lara ()
Subsecretário de Governança Eletrônica e Serviços. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão (SEPLAG). Brasil
"Minas Atende: a transformação do serviço público por meio do digital" (Coautoría: Izabela França Rodrigues, Amanda Dias da Silva)

Marina Kleinhappel Andrade
Diretora de Atendimento Presencial. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG). Brasil
"Minas Atende: a transformação do serviço público por meio das unidades de atendimento integrado" (Coautoría: Roberth Alexssander Ramiro, Laura Cecília Rodrigues Reis, Débora Regina da Silveira)

O Programa Estratégico Minas Atende é uma iniciativa do Governo do Estado de Minas Gerais do Brasil que tem como objetivo principal a transformação dos serviços públicos com foco no cidadão. O Programa tem como premissas a utilização de práticas inovadoras, soluções digitais, incentivo aos servidores para implantação de ideias inovadores e o estabelecimento de parceria com várias organizações para oferecer a melhor experiência para o cidadão quando ele utilizar o serviço público mineiro com o intuito de melhorar a sua satisfação. Os serviços podem ser acessados por meio do aplicativo MG App, Portal mg.gov.br ou Terminais de Autoatendimento. O cidadão pode acessar por meio desses canais mais de 100 serviços personalizados como situação do veículo, contas de água e luz, solicitar a 2 via da Carteira Nacional de Habilitação ou da sua Certidão de Nascimento, Casamento ou Óbito, iniciar o pré-registro da certidão de nascimento da sua filha, além de realizar agendamento dos serviços de emissão de identidade, de trabalho e seguro-desemprego que são prestados pelas Unidades de Atendimento Integrado.

005 Panel fast: Engajamento de equipes no setor público brasileiro: a profissionalização de lideranças e a criação de políticas para aumentar o engajamento das equipes e ofertar melhores serviços à sociedade
Área temática: Profesionalización como pilar de la administración pública del siglo XXI
15:00 - 16:30 hrs. / Sala 7 (Traducción español-portugués)

Marcos Vinícius Sasso Bento ()
Gestor de Projeto. Programa de Gestão de Pessoas no Setor Público. Instituto Gesto. Brasil
"Engajamento de equipes: experimentos e casos de sucesso a partir de uma ótica brasileira" (Coautoría: Renato Fontana, Amélia Gomes, Cristina Yolanda Carneiro da Cunha)

Luciana Silva Custódio
Coordenadora. Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais (SEPLAG). Brasil
"Para além do crachá. A construção e implementação da Frente Engajamento do Programa Transforma Minas: modelagem metodológica, pesquisa de engajamento e ações impulsionadas" (Coautoría: Ana Paula Ferreira Gonçalves, Gabriela Federman Hoffer, Luiza Lott de Araújo)

O Instituto Gesto é uma organização sem fins lucrativos concebida para atender a demanda crescente por aprimoramento da gestão pública nos municípios e estados brasileiros. Sua atuação se dá através do gerenciamento de programas que inovam e fortalecem a gestão pública, otimizando a atuação dos servidores. Entendendo que os líderes públicos são centrais na eficácia do governo, o Programa de Gestão de Pessoas no Setor Público apoia governos, através da implementação de políticas exclusivas para lideranças do 1 ao 4 escalão - como nos países da OCDE, para que tenham lideranças nos cargos mais estratégicos capazes e comprometidas em entregar resultados para a sociedade. Em um contexto de servidores desengajados, baixa proatividade e produtividade, grande rotatividade do alto escalão e presença de detratores nos governos, o projeto de Engajamento vem para capacitar e instrumentalizar as lideranças para atuarem em prol do aumento do engajamento de suas equipes, visando a criação de políticas a partir de dados e evidências. Assim, o presente painel apresenta a elaboração de metodologias com foco em lideranças e a experiência de implementação em estados brasileiros.

006 Panel fast: Reforma de la administración pública: tamaño del Estado y su incidencia en el Banco de la República y Ecopetrol
Área temática: Tendencias generales de reforma y modernización de la administración pública
15:00 - 16:30 hrs. / Sala 7 (Traducción español-portugués)

Luis Nelson Beltrán Mora ()
Profesor-Investigador. Facultad de Investigaciones. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Reforma de la administración pública: independencia del Banco de la República de Colombia"

Jaime Alberto Gómez Walteros
Profesor. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Tamaño del Estado dentro de las políticas públicas después de la tragedia del neoliberalismo: una nueva búsqueda para la interpretación de la administración pública"

La nueva visión propuesta sobre el tamaño del Estado y las políticas fiscales deben armonizar con la política monetaria y cambiaria e igualmente que buscar aumentar los bienes públicos estratégicos como Ecopetrol. El banco central, cuyo papel ha sido la defensa del poder adquisitivo, ha descuidado el papel en materia de empleo, crecimiento y bienestar; tampoco lo favorecen el manejo de las reservas internacionales, pues en los últimos años se experimenta una gestión que en lugar de generar ingresos los drena y por consiguiente ayuda al aumento del déficit fiscal. Colombia perdió ingresos con la venta de acciones de Ecopetrol a privados, ya que viene disminuyendo su participación y fuera de eso experimenta la pérdida de soberanía en un recurso tan importante como los hidrocarburos. La crítica del papel del Estado dentro del neoliberalismo viene por los resultados en términos de pérdida de bienestar y empobrecimiento de la población en general y concentración de riqueza y poder en unos pocos. Todo lo anterior obliga a repensar el papel que ha jugado la administración pública bajo el neoliberalismo y el desafío ante los nuevos paradigmas que se deben emprender.

007 Panel fast: Profesionalización como pilar de la administración pública en el siglo XXI: como pilar de ética, integridad, eficiencia, derechos humanos y combate a la corrupción
Área temática: Profesionalización como pilar de la administración pública del siglo XXI
15:00 - 16:30 hrs. / Sala 8

Julio Guillermo Bendek Panameño ()
Segundo Magistrado. Segunda Magistratura. Corte de Cuentas. El Salvador
"Experiencias de la Corte de Cuentas de la República de El Salvador sobre el tema de profesionalización enfocado al desarrollo de capacidades institucionales"

Alexander Efraín Ticas Navarro ()
Asesor. Segunda Magistratura. Corte de Cuentas de la República. El Salvador
"Profesionalización como pilar de la administración publica en el siglo XXI: breves perspectivas desde el ordenamiento jurídico salvadoreño"

Se realizará un breve análisis de la temática, en el que se puedan introducir al análisis y debate de todos los asistentes, en lo relativo a la importancia que hoy en tiene y debería de tener el tema de la especialización, referida a la profesionalización de los servidores públicos. La profesionalización en la fiscalización de la administración de los recursos públicos, es un pilar de honestidad, ética y responsabilidad que tienen los entes fiscalizadores a fin de dar a conocer a los ciudadanos, cuales son las gestiones y actividades en las que se realizan principalmente inversiones financieras de importancia social con fondos del Estado. Así mismo, se expondrá sobre las implicaciones de una mejora en la profesionalización de los servidores públicos, como una herramienta o medio que viene a fortalecer la eficacia en los procedimientos y actividad de la administración pública en general, lo cual es una de las finalidades de la organización administrativa moderna inserta en los trámites burocráticos. Como parte final, se expondrán propuestas y recomendaciones de mejoras, y compartirán con los asistentes algunas medidas concretas que en el caso de El Salvador se implementarán encaminados a mejorar la profesionalización de los empleados y funcionarios de la Corte de Cuentas.

008 Panel fast: Alteridades del sistema financiero en Colombia: riesgo estatal desde la política pública
Área temática: Tendencias generales de reforma y modernización de la administración pública
15:00 - 16:30 hrs. / Sala 8

Esmeralda González Londoño ()
Analista. Subdirección de Gestión Humana. Unidad de Búsqueda de Personas dadas por desaparecidas. Colombia
"Los aplicativos webs en la implementación de la política pública del sector financiero"

Zully Katherine Triana Jiménez
Auxiliar. Facultad de investigaciones. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP). Colombia
"Marco legal e institucional del fomento del emprendimiento y la creación de nuevas empresas en Colombia desde 1990 hasta la actualidad"

El actual gobierno colombiano para la materialización y reforma de la administración pública ha expedido la política pública titulada "A un mayor desarrollo del sistema financiero", con el propósito de robustecer el sector financiero tanto en el sector público como en el privado. En la apuesta instrumental la política pública se incluye la aplicación de metodologías digitales y desarrollo tecnológico (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2021). De acuerdo con lo anterior, se plantea un abordaje crítico acerca de las reformas de la administración pública que el Estado colombiano ha generado en el ámbito financiero; en relación con lo anterior se han implementado por ejemplo, nuevos aplicativos web, desarrollo con inteligencia artificial entre otros. En el estudio de la política pública para el desarrollo del sector financiero en Colombia, los sandboxes configuran un escenario emergente de enunciación y disrupción de la banca tradicional (Universidad Externado de Colombia, 2021). En los efectos, la inmersión de la administración pública en la dirección del sector genera cambios en las formas de actuación burocráticas, y depone la necesaria innovación en el sector.