Capacidades estatales y municipales para la descentralización de políticas públicas en países federales: los casos de Brasil, España, México y Argentina

La descentralización ha sido una realidad en los países federales en las últimas cuatro décadas. Un efecto de este proceso fue demandar más capacidad de gestión en el nivel local, ya que fue ampliada la cantidad y alcance en la asignación de nuevas competencias políticas y servicios públicos. La generación de capacidades para dar respuestas a la gestión descentralizada se transformó en uno de los principales retos de los gobiernos municipales, sobre todo en países federales donde los niveles de autonomía local deben traducirse en servicios públicos básicos, participación ciudadana y una mayor rendición de cuentas. En esta línea, se analiza la existencia y creación de capacidades municipales para hacer frente a la descentralización de la gestión. Comparativamente, los cuatro casos discuten dimensiones e indicadores cuantitativos de capital humano, gestión financiera, tecnología de información, cobertura de servicios públicos y participación ciudadana. Se contribuye para el análisis de los desafíos para profesionalizar la gestión municipal y fortalecer las competencias necesarias para definir e implementar políticas y servicios descentralizados en países federales.

Eduardo José Grin (Coordinador)

Professor-Pesquisador. Departamento de Gestão Pública. Escola de Administração de Empresas de São Paulo. Fundação Getulio Vargas (FGV). Brasil
"Capacidades estatales en los municipios brasileños: resultados tímidos en un contexto de autonomía política local y un escenario de dependencia financiera" (Coautoría: Gustavo Andrey de Almeida Lopes Fernandes)

Moneyba González Medina

Profesora-Investigadora. Faculdad de Derecho. Universidad Autónoma de Madrid (UAM). España
"Evolución de las capacidades de los gobiernos municipales en España: 1990-2015" (Coautoría: Carmem Navarro Gómez)

Ady Patricia Carrera Hernández

Profesora-Investigadora. Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales. Secretaría de Investigación y Posgrado. Instituto Politécnico Nacional (IPN). México
"Descentralización y capacidades municipales en México: una larga e inconclusa historia" (Coautoría: María Gabriela Martínez Tiburcio)

Enzo Ricardo Completa

Profesor. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo). Argentina
"Restricciones institucionales para la generación de capacidades municipales en el marco de una gestión descentralizada: el caso de la Provincia de Mendoza, Argentina"